西宁市两级法院执行工作有新举措

　　5月20日，西宁市中级人民法院召开新闻发布会，通报全市法院执行工作简要情况和落实两到三年基本解决执行难问题全市法院采取的主要举措。

　　2015年，西宁两级法院受理执行案件7298件，收案上升88.5%。2015年仅西宁中院就收案819件，接近于前四年收案数之和。2016年1至4月，全市两级法院受理执行案件3670件，与2014年全年受理数基本相同，相比2015年同期收案上升36.3%，再创历史新高。从省高级人民法院发布的统计数据看，西宁法院的执行收案量一直占全省55%左右。

　　为顺利完成用两到三年时间基本解决执行难问题目标，结合西宁市两级法院执行工作特点制定如下措施：一是要求全市法院要统一思想、提高认识，深刻理解基本解决执行难问题的必要性、紧迫性，始终坚持和依靠党的领导，以信息化建设为保障，兑现最高法院周强院长两到三年时间基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱的庄严承诺；二是要求积极开展执行体制机制改革，有序开展审执分离、立审执协调配合、执行与破产有序衔接、上下级法院执行机构统管试点等体制机制改革；创新执行方式方法，将依法执行、强制执行、穷尽执行措施落实到每件执行案件之中；推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设，在执行机构配备员额法官以及法官助理、司法警察等司法辅助人员，分别落实相关待遇，分工负责行使执行权；三是要求全市法院要加快执行信息化建设，确保执行工作高效规范有序进行、加大执行工作力度，穷尽各项执行措施，全力执结各类执行案件、加大信用惩戒力度，压缩失信被执行人生存空间，曝光失信名单时适时加注家庭住址等详细信息，让全社会都掌握失信被执行人相关信息，监督失信被执行人的日常行为，督促被执行人主动履行义务、进一步从严掌握无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准，畅通恢复执行渠道，使有财产可供执行案件真正得到有效执结；严格依法办事，坚决抵制外界干预执行，对出现领导干部或司法机关内部人员干预执行的，执行人员要全面如实记录在案，做到全程留痕，有据可查；四是要求各院要加强组织领导，确保抓出成效，细化工作方案，狠抓工作落实。加强宣传，加大舆论引导力度，在向全社会展示法院加强执行、保障民生的实际成果时，也要向社会讲清楚执行难和执行不能的界限，让人民群众深刻认识到，被执行人无财产可供执行，丧失履行能力的案件本质上属于当事人面临的商业风险、交易风险，不应纳入执行难范畴，增强对执行难的理解认识。（乔 欣）