海东市异地搬迁让45万群众有了盼头

　　扶贫攻坚系列报道之一

　　11月的条岭村新村，虽没有夏日时节的花红柳绿，但错落有致的院落、具有现代气息的路灯、灰白相间的围墙，处处展现着海东异地搬迁扶贫项目带来的变化，也温暖了享受这一政策群众的心。

　　原条岭村位于三合镇东山，属于全镇最边远的贫困山村之一，耕地均为浅山地，高差大，坡度陡，自来水管道因常年失修而老化，人畜饮水十分困难，加之交通不便、信息闭塞、经济落后，群众生产生活条件极其困难。2013年，海东市平安区根据扶贫政策和村民的实际需求，决定实施条岭村异地搬迁项目，采取异地集中修建和分散安置两种方式。截至目前，条岭村已经异地安置农户38户，剩余85户为分散安置，每户补助3万元。

　　新村建址在三合镇新庄村大沙窝，这里地势宽广，交通十分便利，已成了全镇新农村建设的示范点，初步形成了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村品牌。村党支部书记唐新宁说：道路、饮水、上学等条件的改善，使我们村的居住条件有了翻天覆地的变化。

　　近年来，随着海东撤地设市、东部城市群建设的加快推进，为异地搬迁扶贫、解决部分群众的脱贫问题带来了新的机遇。海东市委一届五次全会也将异地搬迁扶贫列入了全市精准扶贫的工作日程。十二五时期，海东重点组织实施了以集中搬迁为主、分散安置为辅的易地搬迁项目，累计投入资金近4亿元，搬迁农户近1.1万户、 4.5万人。新村内配套了学校、活动广场、卫生室、文化阅览室等设施，在农村形成新房子、新村庄、新面貌的新景象。同时，通过后续产业发展，增加了群众收入，加快了贫困群众脱贫致富的步伐。项目实施后，搬迁村形成了生活保障靠退耕、发家致富凭打工的局面，生活、生产的方式发生了根本的变化。

　　为进一步巩固异地搬迁扶贫的成果，做到搬得出、留得住、能就业、有保障，海东市将结合城市建设、园区建设、城镇建设、集镇建设、新农村建设，积极实施异地搬迁扶贫项目。一方面，对偏远山区、自然条件恶劣的特殊类型地区，整合异地搬迁、危房改造、奖励性住房等项目，实施整村搬迁一批。另一方面，鼓励有自主搬迁需求的贫困群众下山、进镇、入城，为他们提供扶贫贷款和贴息补助，分散安置一批。(周海新)