海东市部署十三五规划编制工作

　　9月25日，海东市市委书记于丛乐，市委副书记、市长鸟成云听取市发改委关于海东市十三五规划编制情况和《海东市国家级承接产业转移示范区发展规划》编制情况，部署了全市十三五规划编制工作。

　　于丛乐指出，目前，海东处在全面建成小康社会的初期，要瞄准全面建成小康社会的总体目标，攻坚克难，努力向小康社会迈进。海东在兰西经济区、东部城市群、全省经济发展中担负着重要的历史责任，各部门对十三五规划的认识有了进一步提高，思想共识基本达成。下一步要在产业方面加大力度，积极融入省和国家的发展规划。

　　于丛乐强调，十三五综合性规划研究已较深入，目前要抓紧专项规划编制工作，紧盯国家和省上规划，做好上下对接。《海东市国家级承接产业转移示范区发展规划》在编制中，规划产业较多，对西部省份，海东周边地区产业转移方面的介绍，为海东在产业重构和地方经济发展上提供了借鉴。同时，要紧紧围绕海东的环境、资源、政策、地理位置等优势来编制规划。把深化改革、改革创新纳入规划中，做到要素集聚，审批简约，服务优化，力争让海东成为青海的改革高地。在旅游和农牧业方面还要进行研究，将生态农业、生态牧业、生态旅游作为一个重点来编制。把握好国家新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化的战略部署。同时，要求规划中将海东发展的比较优势进行再研究，延伸产业链，研究海东的发展动力和市场潜力。还要将人才建设纳入到规划中，编制成一个指向性、操作性更强的综合规划。

　　鸟成云认为，经过几次修改，海东市十三五规划更加完善，总体思路清晰，规划的指标也是可行的，与省十三五规划相吻合，但还有进一步优化的空间。他提议，要根据国家和省上政策，特别是骆惠宁书记的指示和于丛乐书记的要求，对环境空间、交通区位以及发展上的比较优势进行深入的分析研究，进一步修改完善规划。要确保海东市十三五规划与国家层面政策精准衔接，无缝对接。要突出农业的基础地位，依据资源做好系统研究，从横向和纵向研究做实专项规划。同时，要再请专家把脉十三五规划，将规划做实做细。针对《海东市国家级承接产业转移示范区发展规划》编制情况，鸟成云表示，这项规划具有重要的意义，编制这个规划要吃透国家政策，分析好海东区位、地理、发展优势，依据优势对接国家优惠政策，进一步在做深产业规划上下功夫。

　　市领导李国忠、初军威、谢广军、王发昌、韩永东、李青川参加会议。

　　会上，市发改委负责人和浙江大学专家分别就十三五规划编制和《海东市国家级承接产业转移示范区发展规划》进行了发言。对规划编制情况、规划思路、发展定位、目标任务等内容进行了汇报，各参会市领导就修改完善两个规划分别发言。　(李增平)