西宁市休闲农业新崛起的特色产业

　　金秋，是收获的季节，也是大自然最五彩缤纷的时节。随着深秋的到来，走进乡间，拥抱着大自然，也成为久居城市居民的另一种向往。

　　回归自然，感受大自然的原始美丽，位于湟中县拦隆口镇和上五庄镇交界处的乡趣卡阳户外运动旅游度假景区，上千亩的花海吸引了众多游人前来观光。

　　除了郁郁葱葱的树木、潺潺的溪流、悠闲自得的牛羊，最让人魂牵梦绕的还是成片的花海，黄色的非洲菊、紫色的格桑花、五彩斑斓的野花漫山遍野为景区披上了美丽的外衣，让人陶醉沉迷、流连忘返。

　　休闲农业，作为我省又一新兴的农牧业产业，我省以休闲农牧业示范县(点)创建为抓手，大力推进休闲农牧业发展，产业规模不断扩大，品牌效应逐步显现。但如何把休闲农牧业作为农牧业发展新的产业形态和消费业态，推动一二三产业良性互动，带动农牧民就近就地就业，一直是各级农牧部门倾力打造的一篇民生文章。

　　突出特色打造亮点

　　我省是一个多民族聚集的省份，藏族、回族、土族、蒙古族、撒拉族等民族文化十分明显，既有在其他省份看不到的大美青海壮观的风景，又有地域间各具特色的民族风情、田园风光和自然景观，对于这些大自然恩赐的资源，只要进行包装，就能形成品牌，就能现成亮点，品牌就是人的向往，亮点就是摇钱树，各地要八仙过海，各显神通，努力在创建品牌上，下功夫，做文章，推动休闲农业与乡村旅游工作向主题化、产业化、区域化和集群化的方向发展。

　　目前，全省共有各类休闲农牧业经营主体1594家，年接待游客1196万人次，营业收入达到12.5亿元，实现利润总额3.8亿元。初步形成以种植业基础的传统农业观光型、以城郊设施农业载体的设施农业休闲型、以民俗文化为主线的民俗文化体验型、以草地畜牧业为依托的草地生态旅游型、以旅游景点为支撑的风景名胜依托型五种发展模式。

　　如今，全省通过国家和省级认定的休闲农牧业示范县8个，休闲农牧业示范点72家。贵德、大通、湟中、门源等县被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县；西宁市乡趣农耕文化生态园被评为全国五星级休闲农业与乡村旅游示范园区；共和县生态休闲农庄等11家示范点被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点，门源油菜花等3个景观被评为中国美丽田园,互助土族自治县高羌村、乐都区新联村被评为中国最美休闲乡村。

　　从整体上看,休闲农业具有发展较快，形式多样的特点，但是，在突出地方特色，培育品牌方面仍需要做大量的工作，还有很大的潜力可挖。省农牧厅经济作物处处长毛建梅说。

　　加大投入提升档次

　　为促进休闲农牧业与乡村旅游的发展，从2011年开始，省财政每年安排阳光工程培训资金，用于培训休闲农牧业从业人员。从2012年开始，省政府每年投入400万元，在全省建成了20个休闲农牧业示范点。西宁市政府投资3400万元提升和改造市郊休闲农业园区，着力建设特色明显、产业带动、绿色休闲、人文和谐的现代都市休闲观光农业。

　　全省各地区还结合党政军企共建示范村、推进高原美丽乡村新农村建设等项目，通过整合资金，用于休闲农牧业与乡村旅游基础设施建设，使村容村貌，农村人居环境，乡村旅游公路等基本条件有了很大改善。

　　政府的投入，只是一点引导资金，休闲农牧业与乡村旅游的发展，要融入多元化的投资机制，广泛吸纳社会资本，参与休闲农牧业与乡村旅游的建设。毛建梅介绍，今后还要以市场为导向，鼓励工商企业、乡村集体经济组织、农牧民专业合作社、农牧业产业化龙头企业和农户投资发展休闲农牧业，引导休闲农牧业的健康发展。

　　同时，将休闲农牧业的公共基础设施建设，纳入当地基础设施建设，鼓励农牧户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资休闲农牧业项目，通过2-3年的建设，使休闲农牧业与乡村旅游的基础条件有一个明显的提升，游客每到一处，都能够感受到家的感觉，不论出行、居住、就餐、购物，游玩都有一个好心情。

　　做好规划狠抓落实

　　毛建梅说：今年是十二五的收官之年，要在认真总结十二五休闲农牧业与乡村旅游工作取得的成绩、经验、不足的基础上，重点谋划好十三五发展规划。在我国经济发展进入新常态的时期，如何保证农村牧区经济稳定发展，农牧民收入稳定增长，是各级政府的职责。

　　据了解，十三五期间，我省提出从2016起，利用五年时间建立和提升一批不同类型、不同层次、不同特色的，具有观光、品尝、体验、休闲、度假、教育等多功能的休闲观光农(牧)业园区；积极创建一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的休闲农牧业示范点，引领我省休闲农牧业持续发展，使休闲农牧业成为促进农牧民增收和满足城乡居民休闲娱乐需求的新型产业。

　　到2020年，创建休闲农牧业示范县2个、示范点100家，使全省休闲农牧业示范县达到10个，示范点达到200家；不同类型的休闲农牧业观光园达到2500家，直接安置农村牧区就近就业的农牧民2.7万人，创营业收入14亿元。(罗连军)