海南州扶贫攻坚铺就同德发展新底色

　　整齐林立的新居、宽敞笔直的马路、一应俱全的商业服务……高原早春走进海南藏族自治州同德县，多姿多彩的县城新区让人耳目一新。

　　“从山上搬迁下来以后，我在社区里开铺子，丈夫去县城打工，原来的草场承包出去了，现在每一个月能有四五千元的固定收入。”尕巴松多镇巴塘社区居民南措叶，满面笑容地在已经经营了两年的小超市里忙活着。

　　搬下山，住的好，能致富。穿行在洒满阳光的同德县，在与牧民群众的接触沟通中，不时能够听到他们对新生活的由衷赞许。

　　长期以来，同德县由于自然环境严酷，基础设施滞后，县域经济发展缓慢，农牧民贫困程度深、贫困面积广，2012年全县仍有3.6万人处于贫困线以下。在省委省政府的关心支持下，《同德县特殊类型三年扶贫攻坚规划(2013—2015)》全面启动。截止到2014年底，《规划》实施两年时间，同德县地区生产总值、人均财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、全县城镇化率等5项指标均高于规划目标，人均教育、卫生、社保和就业支出达到5638元，接近全省水平。

　　两年来，在扶贫攻坚的强力推动下，全县在整村推进、易地搬迁、基础设施、民生改善等方面多点开花、全面发展。全县共减少贫困人口1.18万人，贫困发生率从40%下降到16.6%。5个乡(镇)的21个村先后实施了扶贫开发整村推进项目，提前完成了三年扶贫攻坚整村推进项目实施目标。安排24个村就近、就地实施异地扶贫搬迁项目，搬迁安置农牧户3449户，15308人拎包入住。247个村通路，262个村通电，239个村通电视，61个村新增通电话，73个村拥有属于自己的卫生室。

　　“党和政府把我们当成亲人一样对待，两年时间，我们村子发生了翻天覆地的变化。”达哇村村民华日多激动地说。

　　落后、贫困，曾经是地处偏远的同德县秀麻乡达哇村的“底色”。然而，伴随同德县三年特殊类型扶贫攻坚项目实施，达哇村迎来了游牧民定居房建设发展机遇。经过两年的扶贫攻坚，今日达哇村，已呈现出一派生机勃勃的新气象，铺开了欣欣向荣的发展新“底色”。

　　“住的稳，能致富，是扶贫的最终目的，也是扶贫的最大效益”。春风吹拂，渐吹渐暖，也渐吹渐远。

　　为让农牧民群众牢牢握住持续增收、致富的“法宝”，同德县三年扶贫《规划》确定扶贫攻坚走产业发展的道路，主要涉及特色农牧业、生态旅游业、特色文化产业、第三产业等四类，共规划43项建设工程。

　　为夯实“住的稳”基础，以尕巴松多镇为中心，通达乡镇和村的公路网、农牧户安居工程、重点小城镇与村庄建设等与农牧民生产生活息息相关的民生工程，在同德县逐一实施陆续“落地”。

　　目前，同德全县已形成了较为稳固的以生态畜牧业、农副产品加工业、生态旅游业和服务业为主的增收产业,这为“能致富”提供了不竭动力。(孙海玲)