海南州生态美百姓富——海南州奋力打造三区纪实

　　三江源二期、龙羊峡库区生态环境治理，共和绿色生态光伏园区打造，一系列重点生态工程建设项目和环保治理，使美丽海南更美丽；

　　农牧业科技示范园区、光伏产业园区、尕马羊曲黄河特大桥等重点项目，以文化旅游业为龙头的第三产业发展，为海南经济发展注入新活力；

　　以深入推进民族团结进步先进区创建活动为统领，坚持思想教育、解决问题、集中整治、制度落实齐推共抓，实现了维稳工作的常态化。

　　今年以来，海南州紧紧围绕坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造三区、建设全面小康的战略任务，扎实推进产业结构调整升级、发展方式转变、城乡一体化建设、社会事业协调发展，保持了经济社会科学发展的良好态势。

　　今年，全州生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入分别年均递增11.3%、27.5%和22.7%。城乡居民收入分别年均递增13.1%和16.2%。

　　一

　　12月5日，本报采访组走进共和县龙羊峡镇，冬日难得的暖暖阳光照着这座静谧的宁静小镇。龙羊新村的一幢幢红瓦白墙二层小楼依山傍水、整齐漂亮，龙羊峡水库碧波荡漾、湖光山影，镇区的街道干净整洁，土林景区、黄河水利主题公园等已具雏形。共和县投资1038万元，实施了龙羊峡良好湖泊生态治理生态修复绿化、集中整治镇区和村庄周边、道路沿线违章建筑等项目。

　　海南州北接美丽的青海湖草原，南接广袤的三江源草原，黄河纵贯全境，是我省六大藏族自治州之一，环湖牧业区的重要组成部分。在这片土地上保护好生态，发展好区域经济，改善好民生，符合实际，至关重要。多年来，海南州组织实施了三江源自然保护区工程、生态畜牧业国家可持续发展试验区建设、青海湖流域生态综合治理、太阳能光伏新型清洁能源开发基地建设和文化旅游综合示范区等生态环境建设项目，加快了地区生态文明建设步伐。坚持以省委三区建设战略为指导，提出了打造三江源区绿色产业集聚发展桥头堡的战略目标任务，并围绕这一目标实施现代生态农牧业、清洁能源、文化旅游三大主导产业；坚持生态保护第一的发展理念，叫停了黄河贵德72公里段梯级电站、共和铁合金厂等违背科学发展的项目；开展了一系列宣传教育、制度建设和保护措施以及依法治理，基本形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的生态文明建设局面。

　　二

　　顶着冽冽寒风，本报采访组来到了海拔3240米的兴海县河卡有机畜牧业科技示范园区，在园区内的牧宝有机饲料厂生产车间内，工人们正在码放青稞打捆草。我们这儿还有燕麦揉丝草、麦秆揉丝草、燕麦青贮包和颗粒草等饲料，让牛羊有口福，牧民致富有希望，更是就地取材，变废为宝，杜绝了浪费和污染。饲料厂厂长索文杰笑呵呵地说。

　　兴海县有机办主任李成保告诉记者，园区东边是种植业，西边为养殖业，经过近五年的发展，已逐步形成了特色畜牧业完整的生产体系和循环产业链，并加快调整养殖模式、发展草产业、进行现代技术的综合集成与示范，同时生产优质精品，延长产业链，打造有机农畜产品，提高产品附加值，实现了畜牧业高效生产和可持续发展。

　　在发展畜牧业的同时，海南州以打造三江源绿色产业集聚发展桥头堡为战略目标，加快工业园区基础建设和扩能提质，大力实施产能倍增计划。

　　纵观全州，恰卜恰绿色产业园、贵德文旅商贸加工园建设初具规模，农畜产品、文旅产品加工和生物制药等特色工业快速发展；

　　已建成黄河干流电站4座，工业装机容量达600万千瓦，羊曲、茨哈等电站正在建设；

　　总投资8.4亿元的拉西瓦灌溉工程、马什格羊、日干水库二期、尕干水库等标志性水利工程相继开工；

　　总装机容量达2375兆瓦、并网发电1415兆瓦的太阳能光伏发电产业快速发展，新型清洁能源已成为自治州主导型产业，全州工业初步形成了以新型清洁能源和农畜产品加工业为主的绿色产业发展格局

　　2010年至2014年，海南州工业增加值占地区生产总值的比重从26.51%提高到32.31%，正在形成区域经济发展新优势。

　　三

　　班子软、队伍散、发展弱、工作乱，这曾经是兴海县中铁乡隆务龙村的真实写照，在基层组织建设年活动开展后，中铁乡党委针对村班子不健全、队伍人心涣散、生产发展滞后、矛盾纠纷突出等问题，集中开展整顿转化工作，几年下来，打赢了一场后进变先进、短板成样板的翻身仗。

　　这是海南州民族团结创建活动中的一个典型事例。

　　近年来，海南州按照省委治青理政新方略，坚持以深入推进民族团结进步先进区创建活动为统领，认真贯彻依法治理、夯实基础、争取人心的工作方针，实现了维稳工作的常态化。

　　在工作中，坚持不懈地开展形势政策教育、法律法规教育、民族团结教育、社会主义核心价值观教育，推进宣传教育进学校、进农牧户；深入开展打击黄赌毒专项整治行动，全面加强社会治安综合治理，切实落实矛盾纠纷排查化解机制。

　　与此同时，创新建立具有藏区特点的城镇、农村、牧区、学校管理模式，学校班级都配备了思想政治辅导员，并自主编印学生德育、法治和民族团结教育读本，通过形式多样主题教育活动强化师生思想道德教育。

　　今年，海南州及各县财政用于民生领域的支出占总支出的80.4%，全面兑现了州委州政府年初承诺的涉及教育、卫生、住房、社保等方面的30件实事，并全力推进同德县特殊类型三年扶贫规划实施和兴海县南部三乡扶贫开发工作，不断加快贫困地区脱贫致富步伐。(苑玉虹)