海东市全力打造全省深化改革的新高地

　　近日，海东市全面完成行政审批清理工作，各县(区)均已形成行政审批事项的汇总目录，并以县(区)政府通告和网站等多种形式公布。海东市以主动转变政府职能，减少审批，简化程序，提高效率，全力打造全省深化改革的新高地。

　　据了解，海东市政府已对行政审批事项做了三轮清理，并制定出台《海东市政府部门行政许可事项目录》《海东市人民政府决定取消和调整的行政审批项目》，累计取消行政审批事项31项，下放90项，清理非行政审批事项21项，市级行政审批事项减为119项，在全省率先公布政府权力清单。

　　目前，海东市各部门在政府网站公布行政审批事项汇总清单，对各个部门负责的审批项目名称、审批对象、设定依据、收费依据及标准、办结时限、需提交的材料、承办部门、联系人及联系电话等内容予以公布，推进政府审批事项改革。同时，加强对行政审批行为的监督管理，促进依法行政，海东市制定出台《海东市行政审批问责办法》，在网上和办事大厅公布监督电话、探索将行政审批和政务服务情况纳入党风廉政建设与单位年度考核范围等方式，确保“瘦身”后的政府行政许可权力不反弹。

　　同时,为营造更好的民营经济发展环境，海东市出台了《海东市加快民营经济发展意见》，加大对民营经济的培育和扶持力度，完善和深化民营经济政策体系，极大地激发了市场活力。积极推进农村产权制度改革，还制定出台了《海东市农村集体土地确权登记试点方案》和《海东市土地草场承包经营权规范流转试点方案》，扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点范围，在互助、乐都两县(区)开展土地规范流转试点，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农牧场、农民专业合作社、龙头企业流转，提高适度规模经营水平。

　　另外，海东市积极推行市场登记制度改革，实行注册资本认缴制，放宽注册资本登记条件、企业名称登记条件、经营范围和经营方式限制，简化企业住所(登记场所)登记手续、登记注册程序，取消企业年度检验制度，实行“零费用”登记注册，激发了投资热情。（吕锦武）