海东市传统劳务经济与新型劳务经济双轨并行

　　就业是民生之本。改革开放以来，海东农村劳动力从长期以来单一从事农业生产的就业格局，逐步发展为农业与非农产业就业、兼业就业、一人多业的多元化就业新格局。农村劳动力就业结构发生了明显改善，劳动生产率得到较大提高，劳动者收入大幅增加，农民生活水平明显改善，有力促进了农业生产发展，为全面建成小康社会打下了良好的基础。近年来，劳务输出产业作为一项短、平、快的增收项目，成为海东各县县政府的主导优势产业，呈现出强劲的发展势头，也成为新时期新农民和城镇居民就业增收的新出路。

　　劳务经纪人大显身手

　　目前，海东地区已建立劳务经纪人协会96个，培育劳务经纪人1.3万余人，带动输出农村劳动力转移就业占劳务输出总人数的25%。2002年乐都县成立了经纪人协会，在川水主要乡镇成立了经纪人协会分会，多层次对经纪人进行培训，着力培育懂市场、预测能力强的信息经纪人，具有省、县、乡、村五级营销网络的营销经纪人，在农作物的选种、选苗、选肥、选地、耕种、施肥浇灌等方面有一套独特经验的科技经纪人。同时，引导经纪人经营品牌，将本县有一定市场影响力、有一定知名度的紫皮大蒜、青椒等农副产品在省内市场打开销路的基础上销往省外。经过10年的运行，目前协会下设6个分会、1个工作站，持证经纪人达261名，备案登记经纪人1120名。这些经纪人活跃在田间地头，将乐都辣椒、紫皮大蒜等农产品源源不断地销往四川、甘肃、广东、云南、广西、河南、新疆等省(区)，部分农产品还销往新加坡、缅甸等国家，促成交易额达8494万元，有效缓解了农产品销售难的问题。

　　传统劳务品牌优势依旧

　　化隆牛肉拉面以一清、二白、三红、四绿为特色，经过几年的四统一，使部分拉面馆走向了规范化经营之路。目前，劳务输出人数达到11.1万人(次)，收入达到7.2亿元，常年在外从事拉面经济的人员达11270户、7.92万人，收入达4.7亿元。拉面经济收入占到劳务收入的69%，占农民纯收入的53%，成为名符其实的支柱产业。形成了以拉面经济为主体、其它行业输出为辅的格局。在省外62个大中城市建立了办事机构，成立了30个临时党支部和34个农民工工会及拉面协会。

　　继化隆牛肉拉面之后，撒拉人家以独到的民族系列手工面食餐、浓郁的乡土气息的环境和原汁原味的农家菜肴吸引了消费者，不但宣传了撒拉族民族最具有代表性的饮食习惯，也鼓起了撒拉之乡农民的钱袋子。效益好的一户年收入4050万元。截止2012年10月，已在全国55个大中城市发展到近4700家，从业人员21330人。在全国已有100多家五统一撒拉人家挂牌经营，在西宁有9家上规模、上档次的撒拉人家。撒拉人家民族餐饮形象识别系统是为撒拉族饮食文化设计的品牌形象实施标准。撒拉人家民族餐饮形象识别系统于下半年将在天津、上海、广州、北京建立示范点，逐步推广到全国55个大中城市。

　　新型劳务品牌势头强劲

　　上世纪80年代末，乐都县劳务经纪人抓住国家电网建设投资力度不断加大的机遇，积极承包电网建设工程，组织当地农村劳动力外出务工，取得了良好的经济和社会效益，拉电经济成为全县劳务输出工作的新亮点。截至2012年10月，乐都区从事电站工程施工、电力设施架设、电力铁塔基座修建等项目工程的劳务经纪人达50多人，涉及中岭、马营、芦花、马场、洪水、高庙、中坝7个乡镇，带出3700多人，承包的电力工程项目分布于青海本省和安徽、四川、宁夏、甘肃、辽宁等地，劳务人员人均年收入2.6万元，年劳务总收入达9000万元。

　　苗木经济前途无量

　　海东地区森林覆盖率列全省前茅，且林木种类众多，据初步统计已达142种。海东地区森林资源分布于区内大通河、湟水和黄河下段三大林区，林业用地面积为49.77万公顷，占总土地面积的29.26%。苗圃地面积为0.12万公顷，占林业用地面积的0.25%；宜林地面积为15.55万公顷，占林业用地的31.2%。森林覆盖率为17.2%。生态建设和保护是一项重大的国家战略，随着国家生态文明建设力度的加大，三江源生态保护政策的不断出台，海东地区作为六盘山地区扶贫连片开发战略的实施，这为海东地区农民大力发展生态林带来了千载难逢的发展机遇。例如善于抓住发展机遇的乐都区高庙镇新盛村600多户家家种树苗，已成为青海省主要苗木生产基地。随着苗木产业的发展，新盛村已成立苗木公司4家、苗木专业合作社3家、苗木基地3个,苗木远销到西藏、宁夏、内蒙古等省(区)。截至目前，这个村已向省内外累计提供苗木12亿株。仅今年出圃的苗木预计能达1.5亿株。新盛村的苗木生产不仅增加了本村村民的经济收入，还带动了周边各村，每天到新盛村打工的人数超过200人。 (张永春)