海西州都兰县工业经济运行情况困难及措施

　　1至3月，都兰县工业经济发展基本面依然良好，经济运行仍延续2013年下半年走势，保持平稳增长态势。

　　一、当前工业经济运行情况。深入分析当前都兰县工业经济发展环境，影响经济增长的不稳定性因素依然较多，存在发展要求与发展能力、环境之间的矛盾，投资需求与投资意愿、能力之间的矛盾，调整结构与扩大总量之间的矛盾，企业需求与要素配置之间的矛盾。回升向好的基础不牢固，经济运行存在下行压力，保持工业稳定增长难度加大。预计2月份全县完成规上工业增加值2200万元，同比增长10.7%。全县规上工业企业备产备料、要素保障、开复工情况较好，西钢矿业、山金西部冶炼、海鑫矿业等企业开工生产，国投风电并网发电，为加大原矿储备，矿山均先行开工，其他企业陆续跟进，3月10日前已全部开工生产。

　　二、存在的问题和困难。一是由于国内钢铁、黄金行业终端需求不振和产能过剩等问题与矛盾制约着工业企业的生产与投资活动，减弱经济发展动力。二是劳动力、土地、资金和能源等企业综合运营成本上升，原有的基于低成本优势正在减弱，企业利润偏低、效益欠佳,有升级的压力，缺乏升级的能力。三是与都兰县经济关联度较高的基本金属价格震荡波动，价格持续低位徘徊，对工业经济平稳较快发展产生较大影响。四是工矿企业采选不平衡，难以均衡组织生产，存在地质详查储量少等问题，导致矿源紧张，地勘工作程度低，保障能力不足，矿石品位降低，结构复杂，采选难度加大。

　　三、采取的主要措施。针对2014年工业经济运行存在下行压力的实际，都兰县认真贯彻落实全省工业经济形势分析会和全州工业经济运行会精神，加强会商分析和应急研判，注重保控结合，强化工业经济运行监测，确保工业经济平稳运行。一是加强调研指导。按照因企施策原则，深入企业全面掌握企业年度计划安排、项目建设、备产备料、开工准备等情况，逐企分析形势、协调解决问题，确保企业生产经营正常。二是强化预警分析。加强重点行业、重点企业的***分析，超前预测和把握工业运行态势，及时协调解决产、供、销环节出现的苗头性、倾向性问题，确保工业经济平稳增长。三是做好协调服务。围绕电力保障、信贷协调、企业减负等方面，加大对企业的服务支持力度，全力以赴稳增长、调结构、增后劲。四是加大目标管理。紧紧抓住工业经济增长目标任务不放，制定细化方案，排出工作推进计划，全面落实到企业和重点项目，确保圆满完成目标任务。同时，密切关注基本金属价格走势对工业经济的影响，强化采选平衡和基础勘查工作，做好三级矿量的平衡和储备。五是积极联系协调。积极协调省上尽快实施黄金原生矿生态补偿费差别化征收政策，加快青海昆仑黄金有限公司筹组，推进黄金精炼和多金属回收项目建设，加大黄金资源的整合和产业发展力度。

　　(海西州委、州政府)