海东市海东工业园区发展情况存在问题及下一步工作重点

　　一、发展情况

　　(一)产业规划逐步明晰。《海东工业园区产业发展规划》和《乐都工业园装备制造产业规划》已通过省经委评审。加快推进重大产业发展和产业基地建设，着力打造临空综合经济园1个千亿元产值产业基地和乐都工业园、民和工业园、互助绿色产业园3个五百亿元产值产业基地。

　　(二)基础建设稳步推进。加快园区基础配套设施建设步伐，提升园区水、电、路、气、运等生产要素的保障能力。临空综合经济园32项基础设施项目，已开工20项，完成投资4.***亿元；乐都工业园实施基础设施项目18项，完成投资5.52亿元；民和工业园实施基础设施项目12项，完成投资6.76亿元。

　　(三)经济运行平稳健康。上半年，园区完成工业总产值29.8亿元，同比增长45%；工业增加值10.8亿元，同比增长108%，完成年计划的47%；工业销售产值29.4亿元，同比增长57.2%,产销率达98%；完成固定资产投资32.1亿元，完成年计划的32%。

　　(四)招商引资取得成效。目前，总投资224.1亿元的临空综合经济园保税物流中心、青海康泰铸锻680MN多功能锻压机组项目等27项续建项目，已完成投资21.2亿元，占年计划的35%；总投资288.5亿元的29项新建项目，正在做各项前期准备工作，其中青海三工集团5000吨/年碳纤维及复合材料项目、上海瑞华LED项目等重点项目正在做场平工作，预计8月初全面开工建设。

　　(五)融资渠道不断拓宽。加强与各金融机构沟通衔接，通过土地抵押、项目承贷、BT融资等方式申请项目贷款。积极设立中国发明海东创新创业中心，建立展览展示、教育培训、市场交易、招商引资和一站式服务五大平台，融资渠道进一步拓宽。截至目前，海东工业园区实现融资167.13亿元，到位77.47亿元。其中，银行贷款79.83亿元，到位53.23亿元；引进BT方式融资87.3亿元，到位24.24亿元。临空经济园已累计实现融资157.83亿元，到位70.47亿元。

　　二、存在问题

　　一是由于海东工业园区建设项目涉及的征地拆迁范围大，任务重，加之补偿资金短缺等因素，各园征地拆迁工作进展不平衡。

　　二是基础设施配套不完善，由于建设资金缺乏，园区内水、电、路、燃气、通讯等基础配套服务体系和企业生产要素不健全，影响企业生产效益和项目建设进展。

　　三是园区项目前期费用、基础设施建设资金、土地税费、公司运转资金无来源，资金支付压力大。

　　四是受经济大环境影响，投资企业资金周转困难，大多数工业产品价格下滑，造成投资者投资意愿低，观望多。

　　三、下一步工作重点

　　(一)着力加快基础建设步伐。建立多元化投资机制，高标准建设基础设施。年内力争基础设施建设项目完成投资65.47亿元。认真研究谋划园区配套项目，重点建设配套的商务区和生活区，着重发展金融保险、商贸流通、通讯信息、中介咨询、储运物流等相关的场所设施，大力培育和规范技术咨询、产权交易等中介机构，为园区提供全方位的服务，尽可能降低商务成本。

　　(二)着力提升资金筹措能力。今年，海东工业园区共需各类资金121.22亿元，其中：临空综合经济园共需92.23亿元；乐都工业园共需17.81亿元；民和工业园共需11.18亿元。各园区建设资金短缺仍然是阻碍园区建设的主要瓶颈，因此，要进一步创新融资机制，规范园区财政管理体制，做好园区企业债券的筹备及相关工作，积极探索建立园区产业发展基金。

　　(三)着力加快产业项目进度。认真落实园区工业项目投资计划，督促项目建设单位加快建设进度。启动中小企业园招商工作，积极筹备海东工业园区专题招商会。临空综合经济园在抓好青藏高原东部国际物流中心项目等重点项目的同时，做好黄河水电镍及合金锻件及锻材项目入园衔接工作。乐都工业园重点抓好康泰铸锻680MN多功能压机组项目和耀华玻璃锂铝硅电子浮法玻璃项目。民和工业园重点抓好西部水电40万吨铝基合金大板锭项目和中亚铝业年产50万吨铝基合金项目。同时，加大与园区主导产业相配套项目的引进力度，积极谋划循环经济补链项目和技术改造项目，不断完善循环工业体系，全力推进重大产业基地建设。

　　(四)着力推进各项工作。建立一个项目、一个领导，一套班子、一抓到底的重点项目督办机制，将目标任务落实到具体责任人和重点项目上。认真解决存在的问题，确保项目尽快落地、资金尽快到位、工程尽快开工。加强对重点项目的督促检查，严格实行定期通报制，形成以目标倒逼进度，以督查倒逼落实的工作机制，确保各项目标任务得到全面落实。

　　(海东市政府)