西宁市人民调解员队伍建设呈现三个新特点

　　今年以来，西宁市高度重视全市人民调解员队伍建设，坚持以优化队伍结构、提升队伍素质、创新队伍管理为主线，着力打造一支高素质的人民调解员队伍，取得了明显成效。全市人民调解员队伍建设呈现出三个新特点。

　　----队伍结构进一步优化。按照民主、平等、竞争、择优的原则，通过推选和聘任的方式，把具有一定文化水平、具备一定法律知识和调解技能，在当地有较强威望的人员吸收到各级人民调解组织。目前，全市人民调解员队伍发展到6104名，共有专职调解员372名，兼职调解员5732名，高中以上文化程度的人民调解员占人民调解员总数的55.98%，全市人民调解员队伍的结构得到进一步优化。

　　----队伍素质进一步提升。积极适应新形势下矛盾纠纷呈现的多元化、复杂化、涉法化的趋势，把提高人民调解员的政治、业务素质作为重要内容来抓。通过组织专题培训、以会代训、互相交流、现场观摩等多种方式，从市、区(县)和乡镇(街道)三个层面分级对人民调解员开展业务培训。2013年通过各级各类培训的人民调解员达4890名，占全市人民调解员总数的80.11%，全市人民调解员的政治业务素质明显提高，工作积极性和责任心进一步增强。

　　----队伍管理进一步创新。全面推行了全市人民调解员准入制，对选任的人民调解员经培训、考核合格，由司法行政机关颁发统一的人民调解员证书。积极推行首席人民调解员制度，通过培训和考核，选拔365名人员担任首席人民调解员，充分发挥首席人民调解员在预防和化解基层重大疑难矛盾纠纷中的骨干作用。认真落实调解矛盾纠纷以案定补制度，极大地调动了基层人民调解员的工作积极性,保证了业务工作的顺利开展。及时总结和推广人民调解工作中的创新做法和典型经验，开展选树典型，表彰先进活动，开展了全市20名金牌人民调解员学习表彰活动，增强全市人民调解员的职业荣誉感，激发做好人民调解工作、服务和谐社会的积极性和创造性。2013年全市共有194个调委会和23名人民调解员受到各级党委政府的表彰。

　　(西宁市政府)