海南州兴海县三措并举加强设施农用地管理

　　为适应现代农牧业发展需要，促进设施农用地健康有序发展，完善设施农用地管理，兴海县采取有效措施强化对设施农用地的管理，确保了设施农牧业健康有序发展。一是引导设施农业合理选址。引导设施农业建设尽量利用荒山、荒坡、滩涂等未利用和低效闲置的土地，不占或少占耕地，严禁占用基本农田。确需占用耕地的，也应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地。二是严格执行设施农用地审批程序。农业设施建设与用地由经营者提出申请，乡镇政府申报，县政府审批同意。首先，由设施农业用地者与有关村协商土地使用年限、用途以及土地复垦、交换或违约责任等条件，并签订用地协议，填报《设施农业用地申请审核表》和设施平面建设布局图。涉及土地承包经营权流转的，应先依法签订土地使用权流转合同。其次，乡镇对经营者提交的设施建设方案、用地协议等，上报国土、农牧等部门进行审核。符合要求的，村、乡镇在审核表中签署审查意见。审查结束后，形成书面报告，附汇总表、申请审核表、设施建设平面布局图、用地协议、复垦保证书等一式四份，呈报县相关主管部门审核，上报县政府审核同意后，方可实施农业设施的建设与用地项目。不符合条件的说明原因。三是加强设施农用地监督管理。切实加强设施农用地用途管制，县政府建立设施农用地监管共同责任机制，县国土、畜牧、农业、财政、水利、规划、建设、环保等部门及有关乡镇政府形成联动工作机制，对设施农用地建设范围、进度、开竣工时限和适时用地状况等联合监管，不得随意改变土地用途，并将设施农用地使用首次纳入卫片执法检查范围。

　　(海南州政府)