黄南州同仁县十项措施推进入乡驻村工作顺利开展

　　同仁县认真贯彻落实省、州委关于选派干部入乡驻村帮助开展工作的安排部署，制定了《切实加强省州县选派干部入乡驻村工作的指导意见》，对选派干部提出十项具体的工作任务和要求，有计划地交任务、压担子，为他们搭建施展才华的平台，确保帮助工作取得实效。

　　一是加强和改进农牧民党员教育管理。选派干部指导村党支部每月召开一次支部委员会。落实党员学习日，每月组织农牧民党员听一次党课。落实民主评议党员制度，开展农牧民党员民主评议工作，建立选派干部、村两委班子主要负责人与农牧民党员一对一帮建制度。认真执行不合格党员的认定、教育转化和处置相关规定，做好发展党员工作。每年讲党课不少于2期，联系1-2名表现较差或不合格农牧民党员的整改工作，培养1-2名入党积极分子。

　　二是加强和改进村两委班子的教育管理。选派干部在帮助乡镇、村开展工作的同时，加强对村两委班子的教育管理，实现思想政治素质好，党员党性观念强、发展致富和维护和谐稳定能力强的一好双强的村两委班子。通过教育引导，力争使村两委班子政治上立场坚定，大是大非面前旗帜鲜明，态度明确，积极落实维稳职责，善于做群众工作，善于化解矛盾纠纷，在突发事件中主动教育群众和管理群众，自觉维护国家统一、民族团结、社会稳定。

　　三是加强和改进村级组织规范化建设。选派干部要按照两委班子双强化、党员教育经常化、村务管理制度化、工作任务目标化、活动阵地标准化、组织建设体系化要求，帮助开展村级组织规范化建设，力争通过一至两年努力，使帮建村面貌发生一个大的转变，普遍实现晋位升级。

　　四是加强和改进农牧区基层工作方式方法。以经常性联系群众，一条龙服务基层为根本，每月2429日，选派干部帮助认真落实党员学习日、民情汇报会和民情分析会等制度。及时掌握群众思想动态，主动化解矛盾。经常性深入农牧区一线，每月至少到农牧户家中走访一次，掌握实情，做到四必访、十清楚。

　　五是加强和改进密切联系群众工作。选派干部要认真落实农牧民党员分片包户制度，联系34户农牧户。积极协调乡镇党委、村两委每月以召开群众大会、座谈会、个别走访等方式，开展1次宣传教育活动。以涉藏维稳思想教育引导工作为平台，教育引导群众不信谣、不传谣、明辨是非，树立正确的是非观，坚决与十四世达赖集团分裂、渗透、破坏活动做斗争。

　　六是加强农牧区基层经济发展活力。制定符合实际的富民强村发展措施，引导村两委和农牧民利用荒山、荒坡、草场等资源，发展村集体经济，解决村两委班子无钱办事的问题。开展三培双带活动，发挥好脱贫致富的示范带头作用。积极发挥自身优势和特长，加强与所在单位和帮建村的联系，积极为帮建村办实事好事，带34个三培双带对象，帮助帮建村找准1-2个发展路子，上1-2个符合当地实际的好项目，解决好1-2件涉及群众切身利益的实事。

　　七是加强社会稳定和矛盾纠纷化解工作。选派干部积极开展矛盾纠纷排查化解工作。每月召开一次矛盾纠纷排查分析会，建立工作台账，实行挂牌督办制和限期办结制，做好矛盾纠纷排查化解工作。开展重点人员走访谈心活动，落实重点人员帮助、教育和关爱制度。加大村级财务管理力度，积极发挥各方面资源和力量，解决好基础条件较差、发展基础薄弱的村社的各种实际问题。

　　八是加强民族团结进步先进区创建工作。大力开展民族团结进步先进区创建工作，通过抓宣传、抓重点、抓机制、抓发展为跨越发展和长治久安奠定基础。协助乡镇、村社制定详细的工作计划，明确工作目标，全面推动先进区建设的重点工程；广泛深入宣传民族团结进步先进区创建工作；力所能及地帮助村、学校、寺院解决创建工作中存在的问题，提高各族群众参与创建工作的积极性。

　　九是加强社会主义新农村新牧区建设。积极倡导健康向上的生活方式，营造互助友爱诚信的人际关系，树立文明和谐的社会主义农牧区新风尚。教育引导农牧民转变生产生活方式，每年协助村两委开展1次村容村貌综合整治活动，每2个月(双月底)开展1次环境卫生集中清理活动，每季度协调基层组织开展1次群众性文体活动，每年年底指导村两委班子开展1次文明村、五好家庭、十星级文明户、好媳妇、好公婆、高尚老人等评比表彰活动，通过帮建工作，让文明风尚在农牧区基层扎根。

　　十是加强对选派干部的管理培养。选派干部在原单位保留编制，只随转组织关系到所驻乡、村党组织。选派干部由派出单位和乡镇共同管理，以乡镇管理为主，考勤及请销假严格遵照县委相关规定执行，并参加乡镇年度考核；严格参照《青海省驻村干部管理办法》执行，每年驻点工作时间不少于200天。选派干部每半年向所属乡镇党委汇报思想、工作学习情况，并报县委组织部备案。各乡镇党委要认真做好任职干部的日常管理工作，明确任务分工，确保有岗有责。选派干部帮建工作期满，县委组织部会同所属乡镇党委组织考核，对选派干部作出评价并形成鉴定材料，与工作表现一并作为个人评先评优和干部奖惩任用的重要依据。

　　(黄南州政府)