西宁市19月财政收支运行情况分析
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于2019年07月31日发表
一、1-9月西宁市财政收支预算执行情况
收入完成情况：1-9月份，全市地方公共财政预算收入完成494163万元，占预算的77.1%，增长17.0%，增收71960万元。从收入分级情况看：市本级公共财政预算收入完成165582万元，完成年度预算的78.3%，较上年同期增长8.9%，增收13549万元；四区三县完成230317万元，完成年度预算的77%，较上年同期增长21.4%，增收40620万元；工业园区完成982***万元，完成年度预算的75.5%，较上年同期增长22.1%，增收17791万元。
支出完成情况：1-9月份，全市公共财政预算支出完成1350249万元，为预算的74.2%，增长3.1%，增支40735万元。从分级完成情况看：市本级公共财政预算支出完成413094万元，完成年度预算的66.3%，较上年同期下降14.2%，占全市支出比重为30.6%；四区三县完成819120万元，完成年度预算的79.2 %，较上年同期增长16.7%，占全市支出比重为60.7%;工业园区完成118035万元，完成年度预算的72.3%，较上年同期下降6.2%，占全市支出比重为8.7%。
二、财政收支预算执行的主要特点
(一)财政收入保持平稳增长，但增速呈现下降态势。今年1至9月全市财政收入继续保持平稳增长，实现税收收入442359万元，增收72593万元，增长19.6%。主要增收原因：一是税务部门启动的个人所得税基础信息管理系统在全市的推广应用以及规范代开***个人所得税附征率的适用；二是国五条政策出台引爆二手房转让交易激增，拉动财政转让个人所得税收入增长。房产税、印花税、车船税、契税分别增长了22.9%、43.9%、72.3%、25.7%。前三季度由于受经济增长放缓及结构性减税等影响，财政收入下行态势较明显，一季度末增幅30.1%，二季度末增幅17.9%，三季度末增幅17.0%，增幅呈前高后低走势，增速同比下降0.3个百分点。
(二)财政支出稳定增长，重点支出保障有力。财政部门认真落实支出月度分解任务，高度重视支出进度，创新支出方式，支出均衡性、时效性不断提高，支出预算执行效果显著。强化财政支出预算执行管理，进一步加大支出结构调整，切实保障了社会保障、医疗卫生等民生支出的合理增长。19月，文化体育与传媒、社会保障、医疗卫生及农林水事务等支出达448908万元，分别增长33.1%、6.8%、24.1% 、36.1%。
(三)财政改革深入推进，监管水平不断提升。继续推进和深化国库集中支付制度改革。进一步扩大国库集中支付改革面和资金支付范围，积极推进区县级公务卡和预算执行动态监控的推广应用。严格规范财政专户管理，组织开展了财政专户清理整顿工作，重点对保留的财政专户的合规性、撤并财政专户的落实情况、财政专户归口管理、内控制度建设等方面进行重点检查。落实厉行节约工作措施，强化三公经费账务核算，确保公共服务支出完成压减目标。
(西宁市政府)
