黄南州四项举措力推矛盾纠纷大下访大排查大调处活动

　　黄南州把矛盾纠纷大下访大排查大调处作为创建民族团结进步先进区活动的一个重要载体，列入重要议事日程，常研究、常安排、常部署，通过开展一系列下访接访、排查化解和社会治安综合整治等活动，进一步推动了民族团结进步先进区创建活动，促进了社会和谐稳定。活动开展以来，全州共排查各类矛盾纠纷165起，化解105起，化解率为63.4%。

　　一是提高思想认识，强化组织领导。及时制定《关于在民族团结进步先进区创建中深入开展矛盾纠纷大下访大排查大调处工作行动方案》，成立了专项行动工作领导小组，明确职责。同时，成立了虫草资源纠纷指导领导小组，计划于2014年4月前化解所有虫草资源纠纷。

　　二是深入摸底排查，积极协调化解。坚持月排查、重要防护时段集中排查、热点难点问题重点排查的工作要求，及时排查、认真梳理重大不稳定隐患和可能影响社会稳定的矛盾纠纷问题。对排查出的重大和突出的11起矛盾纠纷下发《督办通知》，按照五个一(一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底)的工作要求，明确包案领导、责任人和化解时限，限期予以解决。截止目前，8起矛盾纠纷已得到化解，3起正在积极化解中。加强跨县跨乡矛盾纠纷协调力度，7月份，对尖扎县与化隆县地界埋设界桩问题进行协调。8月份，就处理贵德县与同仁县边界群众纠纷、扎实推进民族团结进步先进区创建工作进行友好协商。经协调，两县签订了《加强睦邻友好协作深化民族团结进步新一轮共创共建协议书》、《开展民族团结进步睦邻友好四联协议书》。

　　三是健全工作机制，促进工作规范化制度化。在建立健全人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作格局的基础上，积极拓展人民调解新领域，建立交通事故、医疗卫生、劳务报酬、物业管理、征地拆迁等对接的12个机制，基本实现人民调解在矛盾易发行业的全覆盖。积极探索和建立矛盾纠纷化解新机制新方法，建立了***化解、包点化解、部门化解、接访化解、包案化解、和解化解、引导诉讼、***化解、专案指导等9个机制，进一步推动矛盾纠纷排查化解工作规范化、常态化和制度化。

　　四是强化整治力度，促进社会和谐稳定。结合三联三促(联党建、促基层，联稳定、促和谐，联发展，促增收)活动，把矛盾纠纷多发频发、治安问题突出的同仁县年都乎乡夏卜浪村、兰采乡兰采村、多哇乡尖德村，尖扎县坎布拉镇尕吾昂村，泽库县麦秀镇尕让村，河南县宁木特乡梧桐村等30个村社作为重点，扎实开展了社会治安综合整治活动，取得了显著成效。截止目前，全州共签订无私藏***支、弹药保证书18784份，收缴***支167支，***1674发，收缴炸药56.45公斤，导火索10000米，雷管796枚。同时，加大对文化市场清理整顿工作，共查缴政治性非法出版物、盗版及淫秽光盘3000余张,其中涉藏反动音像制品153盘。

　　通过矛盾纠纷大下访大排查大调处行动，黄南有效整治了一批突出的社会治安问题和治安混乱地区，有效化解了一批历时长、调处难度大的矛盾纠纷，进一步推动了社会和谐稳定，为巩固和发展各民族团结和睦相处、和衷共济、和谐发展了坚实的基础。

　　(黄南州政府)