西宁市发展草业是湟源县打造现代农业升级新亮点

　　一、发展概况

　　近年来，湟源县按照建成全省农区现代畜牧业示范县总体目标，遵循草畜联动、农牧互补、循环发展的发展思路，抓结构调整，促产业转型，大力发展农牧业循环经济，初步形成了龙头企业引领、专业合作社支撑、广大农户参与的农牧业循环发展产业链。今年全县饲草种植达20万亩(流转土地12万亩)，草业订单10万亩，新增草产业加工专用设备60台(套)，机械化作业面积达到10万亩，天然草场和耕地种草预计生产鲜草87.6万吨，草畜转化60万个羊单位。先后引进和培育了青海三江一力农业有限公司等26个规模大、实力强、辐射带动广的畜牧业产业化龙头企业，新建、扩建各类养殖基地63个。扶持贩运育肥户4000余户，贩运育肥13.58万头只，户均增收10000元，贩运育肥纯收入占到畜牧业纯收入的25.7%。

　　二、取得成效

　　(一)农牧业循环经济发展模式初步形成。形成了以草业建设绿色养殖畜产品加工销售有机肥加工种植业利用为一体的现代农牧业良性循环发展模式。建成永久性青贮池30多处，容积达6万立方米，年青贮鲜草达14万吨；引进有机肥加工企业3家，年加工有机肥15万吨，每吨生产成本200元，销售750元，既减轻了环境污染，又增加了农民收入；利用养殖粪污培养菌技术，600吨干牛粪可生产一公顷的双孢菇，每平方米菌床产双孢菇10千克，菌渣加工成有机肥还田，形成了一条生态循环链条。

　　(二)实现了三个根本性转变。把发展循环农牧业作为实现县域经济可持续发展的切入点和农民增收的主渠道来抓，实现三个根本性转变，在思想观念上，由重畜轻草向种草养畜转变；在经营方式上，实现由粗放的分散经营向集约化规模经营转变，牛、羊、猪、禽的规模化程度分别达到了46%、42%、80%、78%，从根本上改变牲畜完全依靠天然草场的传统习惯；在增长方式上，实现由单一数量型向质量效益型转变。

　　(三)畜牧业综合效益明显提高。2013年，全县各类草食畜预计存栏35.48万头(头、只)，肉、蛋、奶分别达到1.09万吨、1.30万吨、0.14万吨。畜牧业总产值达3个亿，农民畜牧业人均纯收入达2400元，占农民人均纯收入的35%，畜牧业总产值占农业总产值比重达55%，畜牧业已占据了农业的半壁江山，呈现出快速发展的良好态势，已成为湟源最具潜力和最重要的经济增长点。

　　三、工作建议

　　(一)继续健全农牧业循环体系。认真研究制定扶持龙头企业和基地发展的措施，大力发展草产业、农畜产品精深加工和畜产品品牌建设，促进产业链条延伸和企业集群发展,完善利益联结机制，推动农牧业与工业、服务业的深度融合发展，构建县域经济发展的大循环体系。

　　(二)加大对草业建设的政策扶持力度。一是加大政策扶持。重点对发展潜力大、市场前景好、具有一定发展规模、示范带动力强的饲草料生产、加工龙头企业开展技术研发、扩大再生产、节能减排和基地建设，通过贴息、担保、补助、奖励等形式，加大龙头企业、农民合作组织的扶持力度，切实把政策支持落到实处。二是加大融资力度。充分利用政府融资平台，拓宽投融资渠道，积极鼓励和引导企业、专业经济组织、经纪人及农牧民等社会资本加大对饲草料产业的投入。同时落实有关金融扶持政策，创新信贷担保抵押模式和担保手段，简化审批手续，增加信贷投入，满足饲草料产业化发展要求。三是优化发展环境。积极创新畜牧业资金、技术、土地、基础设施等生产要素投入保障机制，全力加快良种繁育、饲草开发、动物防疫、畜产品质量监管和市场流通体系建设，为农区现代畜牧业发展保驾护航。同时，进一步健全组织推动、项目支持、科技支撑、精细化管理服务机制，形成推动现代畜牧业发展的强大合力。

　　(三)调优区域布局，建立饲草种植基地。依据全县川浅脑的不同气候条件和资源、区位优势，对脑山、浅山、川水地区的饲草种植种类给予调整，并充分利用耕地轮歇地、退耕还草地、弃耕地以及流转的退化草地，突出重点，大力发展规模化饲草料生产基地。同时，结合草原生态保护建设工程的实施，积极推广应用多年生禾本科混播牧草品种，加快天然草原改良和人工、半人工草地建设，建立和完善防灾抗灾饲草料贮备体系。

　　(四)建立饲草料科技支撑及信息服务体系。一是建立健全饲草料产业发展技术推广服务体系。大力推广干撒式发酵床养猪技术、PS保鲜营养面包草生产、全自动现代化蛋鸡养殖技术等新型养殖技术。鼓励和支持科技人员参与饲草料生产加工和科技示范点建设，开展科技承包、技术开发和技术咨询，不断创新服务形式，面向农牧民提供产前、产中、产后技术服务。二是通过项目配套和财政补贴等形式，新建及完善改良点，逐步形成县、乡、村和重点龙头企业四级科技支撑服务网络。三是以农信通为平台，积极向养殖户、养殖场、饲草加工企业、饲草种植大户发布县内外、省内外饲草价格、需求等信息，指导生产。

　　(西宁市政府)