西宁市党政军企共建示范村活动主要做法
截止8月15日,西宁市党政军企共建示范村活动共整合各类涉农项目5大类857项,整合各类资金14.96亿元,62个共建村墙体改造完成88.96万平方米,完工率98.9%;大门改造完成10667合,完工率95.6%;炕洞门改造完成6029个,完工率97.5%;村道硬化完成171.8公里,完工率74.6%;文化广场主体完工49个,完工率81.4%;村级活动活动场所主体完工42个,完工率84%;完成彩绘文化墙7638平方米,完工率87.4%,各共建项目接近尾声。主要做法如下:
一、加大宣传力度。通过召开新闻通气会,发布动态信息等各种途径宣传党政军企共建示范村活动,青海电视台专门就西宁市共建活动五步法进行宣传报道。在加大外宣的同时,各县也积极编发简报,通过广播、电视、报刊等媒体加大宣传力度。青海新闻网、青海日报、青海电视台、西宁晚报等媒体先后报道我市共建活动40余次。
二、整合各类资金。全市6整合涉农项目资金10亿元,目前到位资金超过8亿元;省、市、县财政投入建设资金1.409亿元,村均227.26万元;各共建村群众自筹及投工投劳折价3.1亿元;联点市级领导协调落实帮扶资金629万元,联点党政军企帮扶资金及物资折价合计3908.07万元,落实到位2502.95万元;全市实现整合各类资金14.96亿元,确保了党政军企共建示范村活动的顺利推进。
三、创新工作方法。一是采取测量、核实、公示、监督、整改五步法,先由村丈量,经县共建办核查无误后公示57天,再由市共建办抽查核实,提出意见建议并督促整改。二是将市级财政专项建设补助资金以户数为基数、以工程量为依据、以权重系数为标准,根据各共建村新建、改造墙体与需粉饰墙体面积比例分配了财政专项建设补助资金。三是建立项目建设半月报制度,以动态化、数字化、图表化的形式,准确反映共建活动进展情况,及时发现和解决问题。四是加强共建村资金使用、工程进度及质量的监管。制定出台《西宁市党政军企共建示范村活动一事一议财政奖补资金报账制管理办法》,各县成立以财政、监察、审计、农牧、城建、交通、水务等部门为成员的项目资金审核小组,从源头上监督项目资金的合理使用。在项目资金管理中,实行工程施工、资金拨付、工程量审核三方分头负责,确保项目资金合理使用。倒排共建项目建设工期,明确工序完成时限,强化现场监督,保证工程进度。严格按照规划组织施工,严格施工程序与标准,保证工程质量。五是通过召开工作推进会及观摩会,加强交流学习,促进工作落实。6月7日召开全市党政军企共建示范村工作推进会,对存在的问题进行通报,就进一步抓好落实共建活动提出具体要求。7月19日,召开全市党政军企共建示范村工作观摩会,通过实地观摩,实现各共建县、乡镇、村的相互学习交流、取长补短的目的。
四、巩固共建成果。开展对示范村村庄内部的主、次干道,公共场所、农户庭院、村庄周边,公路沿线企业、集市等区域,尤其是国道109、315、宁张公路、宁大高速、西塔高速等主要公路沿线环境进行大面积整治。建立健全长效管护机制,规范和完善《村规民约》,实行农户门前三包和卫生星级评比等环境卫生管理制度,成立以村党组织书记为组长的卫生管理小组,组建保洁员队伍,规范村庄垃圾收集方式,按时定期清理垃圾,切实改善村庄卫生环境。市、县督查组分别对2011、2012年已建成的示范村和今年正在建设的示范村环境卫生集中整治情况进行专门督查,对整治进度慢、力度不大的县区、乡镇、共建村下发《整改通知书》,巩固共建成果。
(西宁市政府)