西宁市农副产品市场整治初见成效

　　青海省工商局按照省委、省政府的安排部署，把履行职能与当前开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，立足当前，着眼长远，综合施策。该局会同省发改委、省公安厅等部门，在西宁地区进行了农副产品批发(零售)市场专项整治，重点打击市场内欺行霸市、强买强卖、哄抬物价等扰乱市场经营秩序的违法违规行为，有效规范了市场经营秩序。

　　省工商局以“六项”措施开展了此次农副产品市场专项整治。一是加强领导、确定方案。省工商局会同省发改委、省商务厅、省公安厅等单位，共同协商整治方案，制定下发了《西宁市农副产品批发(零售)市场专项整治集中统一执法行动方案》，细化工作任务，突出重点，全面开展专项整治。二是整治重点、暗访摸排。执法人员采取入场调查、个别走访、重点摸排、倒查摸底等方法，以贩运大户、外来经营者、装卸工、货运司机为重点，对西宁地区农副产品市场进行了全面的暗访摸排，掌握了市场中存在的一些突出问题和违法违规线索，据此确定了西宁海湖路蔬菜瓜果综合批发市场、百德屠宰市场、张氏(集团)等农畜产品批发市场为此次整治重点。三是行政指导、行政约谈相结合。对青海百德投资发展有限公司、西宁海湖路批发市场等5家问题突出的市场主办单位负责人进行了行政约谈。通过约谈，青海百德投资发展有限公司完善了市场管理办法，严禁无证屠宰交易户进入市场；公示消毒费和垃圾处理费的收费标准，严格按照规定出具票据。同时，协调当地派出所设立警务室，成立了市场治安联防大队，维护市场治安秩序。西宁张氏实业(集团)畜禽制品有限公司承诺，在配送胴体猪的过程中以双方过秤确认的实际斤数为准，保证不缺斤少两。收回猪下水承包经营权，改由公司经营，猪副产品的定价随行就市。海湖路批发市场制定了整改方案，取消了占用通道的临时摊位，疏通了消防通道，指定专人引导车辆合理有序停放，并公示收费项目，做到收费公开透明。西宁鑫源屠宰肉食品加工有限公司承诺，立即更换衡器数字机头，提高计量准确性，开展员工技能培训，杜绝缺斤少两现象发生，加强对下水等副产品的管理。交通综合市场承诺将针对市场中存在的问题，认真进行整改，为经营户提供良好的经营环境。四是有法必依、执法必严。相关部门联合抽调执法力量，着重对西宁市海湖路蔬菜瓜果综合批发等14家农贸市场，百德、张氏集团、鑫源、裕泰等5家牛、羊、生猪屠宰批发市场，仁杰等2家粮油批发市场等21家农副产品批发(零售)市场进行集中整治。五是倡导自律、诚信经营。为确保此次农副产品市场专项整治工作取得实效，省工商局会同相关部门，召开了成员单位负责人和西宁地区市场开办者代表及经营户代表共30余人参加的“西宁地区农副产品批发(零售)市场专项整治座谈会”。各成员单位围绕各自职能对开展市场专项整治情况进行了通报，提出了具体的整改要求和长效监管措施。莫家街市场主办者和水井巷个体工商户代表向全市市场主办方和经营户提出了倡议，要求管理方、经营者以身作则，全力维护市场经营秩序。六是沟通协调、信息共享。省工商局充分发挥牵头协调作用，多次召开协调会议，共同研究推进整治工作措施，对一些疑难问题和复杂案情同调查、同研判，使专项整治工作做到了既有分工又高度统一。

　　此次专项整治行动中，省工商局共查处各类违法违规案件102起，涉案金额66.15万元，收缴罚没款28.2万元，对个别市场涉嫌无照经营行为正在进行调查取证。对25户经营户进行了行政约谈，发出警示通知书21份，对11户经营户进行了告诫谈话，实现了“行政执法更加到位、市场管理更加规范、治安形势明显好转”的良好效果。 (刘广庆 田会杰)