黄南州打造河南县信用县创建模式品牌深入推动农村信用体系建设向纵深发展

　　自河南县成功创建成为黄南州和青海省首家信用县以来，州县两级政府、人民银行及相关金融机构全面总结信用县创建经验，提炼出河南创建模式并在全州推广，有力推动了黄南州信用体系建设的深入开展。主要做法和经验是:

　　一是政府主动统筹，解决了单一金融机构及市场不能解决的问题。坚持政府主导、人民银行推动、金融机构配合、农户积极参与的原则，正确处理好政府与金融市场的关系，主动统筹，积极协调，统一部署，使政府，金融机构与牧民的关系统一起来，弥补金融市场的缺陷与不足，解决金融机构不敢贷、牧民群众不能贷和操作层面不好贷的问题。

　　二是对全州开展农村金融制度创新起到了带头示范作用。河南县作为纯牧业县，与其他三县一样，存在金融机构单一、金融资源不足、商业金融支农意愿不强等发展难题。河南县委、县政府积极探索，解放思想，实事求是，搭建金融支持三农平台，创新金融市场运行机制，充分尊重和发挥市场作用，走出一条政府主导改革创新，提高农牧区金融工作水平的新路子，为其他三县的农牧区金融发展提供了宝贵的经验。

　　三是探索解决农村金融体制障碍的新路径。河南县通过完善信用体系、政策性担保机制和牧民联保机制，有效完善农村经济金融发展生态环境，市场环境，健全农村金融运行机制，填补农牧区金融服务短板，实现农牧区金融与经济发展的良性互动，形成自我造血和输血的良性循环，以最小的投入，实现较大的经济金融效益。

　　四是为金融支持经济转型升级，建设新黄南积累了经验。河南县以金融制度创新推动农牧区经济社会发展的做法，为我州探索金融支持农牧区发展，全面提高农牧区经济社会发展水平提供了宝贵的经验，有效地改善了农牧区的社会环境，对于惠农强农、全面推进社会主义新型农牧区和全面建成小康社会具有重要意义。

　　五是确立了农牧区金融支持三农发展的新思路。河南县在创建信用县过程中，积极探索金融支持三农发展的新思路、新途径，并在建立金融支持三农的配套政策及工作机制、深化金融机构改革、创新产品、改进服务、开拓市场、优化金融发展环境、防范系统金融风险等方面迈出了坚实的步伐，有力推动了农牧区金融与三农共同发展，为促进黄南州农村信用体系建设向纵深发展、建成信用黄南打下了坚实基础。

　　(黄南州政府)