海东地区四项措施完善财政国库管理制度
为认真贯彻落实全省财政国库工作座谈会精神,进一步深化国库管理制度改革,海东地区落实五项措施推进完善国库管理制度,确保财政资金规范有效和安全运行。
一、充分发挥财政应用平台支撑作用。在已有网络平台的基础上,进一步完善国库集中支付硬件平台和网络平台,提升国库管理信息系统功能性、安全性水平,推进财政内部各业务系统的整合,注重做好平台一体化系统建设和业务贯通工作,组织协调财税库银横向联网,做好财政端落地数据的接入和查询,实现信息共享;积极推行预算单位账务管理系统,进一步规范预算单位会计核算及财务管理,为部门决算奠定良好基础,为国库管理制度改革提供技术支撑。
二、提升预算执行分析质量和水平。准确把握经济运行中出现的新情况、新问题,加强与税务部门协调沟通,深入分析财政收支增减变动深层次原因,进一步强化工作措施,增强工作应对能力,确保财政收入和经济发展保持同步协调发展。认真学习宣传营改增各项政策规定,及时掌握企业税负增减变化,采取应对措施,确保试点工作顺利进行。
三、继续深化国库管理制度改革。进一步扩大改革资金覆盖面,将公共财政预算资金、政府性基金预算资金、财政专户资金全部纳入国库集中支付系统进行管理;全力推行公务卡强制结算目录,提高公务卡使用效率;强化国库支付票据领用登记、资金支付、印鉴的管理、单据送达登记、银行清算、后台密码管理及数据备份、单位会计核算全程管理;完善多层次对账制度,做好财政部门与预算单位、人行国库、代理银行以及财政部门的对账工作;严格按规定清理财政专户及开户银行的选择和管理,积极实行财政专户招投标制度;严禁采取以拨作支方式将国库资金调入财政专户,规范财政专户资金归口管理。
四、积极开展政府综合财务报告试编。切实加强组织领导,按照权责发生制原则,摸清地县政府财务状况,认真填写当期和历史收支等流量数据,完整编制政府资产负债表,准确分析披露过去和当前行为对未来的影响,科学合理评估地方政府债务风险。保证数据质量,深入研究重点问题,顺利完成试编工作任务。同时,加强部门决算公开业务指导,确保数据质量,确保公开的范围、内容、口径和格式与部门预算公开有效衔接,以保证公开的规范和统一。
(海东行署)