海东地区海东就业服务局突出特色强化服务

　　近年来，海东地区就业工作坚持劳动者自主择业、市场调解就业、政府促进就业和创业带动就业的方针，认真按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务、规范培训、确保质量”原则和“坚持一个原则，突出一个主题，搭建一个平台”的工作思路，立足区情，突出特色，积极研究探索发展劳务经济、推进创业就业的有效模式。

　　据了解，2000年-2012年全区城镇新增就业6.8万人，下岗失业人员再就业7.3万人，城镇登记失业率控制在3.4%，实现了将城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标任务。全区现有地、县就业服务管理机构7个，地、县人力资源市场7个，乡镇(社区)人力资源保障服务机构119个，村级劳动事务所1604个，驻外劳务办事工作机构108个，形成了以地区为龙头，以县为中心，以乡镇(社区)、村为依托，以驻外劳务办为补充的地、县、乡、村四级就业服务体系，同时城乡一体的人力资源市场也初步形成。建立劳务经纪人协会96个，培育和发展劳务经纪人1.3万余人，年劳务经纪人带动输出达10万人以上。

　　2000年以来，全区共转移输出农村劳动力582.2万人次，实现劳务收入231.4亿元，劳务人均收入3975元，农民人均劳务收入1329元。逐步形成并注册具有地方和民族特色的“化隆牛肉拉面”、“循化撒拉人家”民族餐饮，“宁巴石匠”民族建筑及“撒拉艳姑”，“平安绣”民族刺绣，“金秋拾棉”、“枸杞采摘”季节性劳务输出等特色劳务品牌。“拉面经济”已成为劳务输出的一张“金名片”，在外开办的拉面馆从2005年的1万家发展到现在的2.8万家，年均增长近3000家；从业人员从2005年的8.1万人增加到现在的20万人，年均增长1.5万人；收入从2005年的2亿元增加到现在的12亿元，年均增长近1.4亿元。

　　通过落实国家技能人才培养工程，大力实施“人才强区”战略，以职业技能培训为重点，依托农村劳动力转移培训“阳光工程”、“雨露计划”、进城务工人员培训和创业培训，2004-2012年全区实施了以中式面点、汽车驾驶、电焊、建筑、计算机、刺绣等专业为主的技能培训工作，共完成农村劳动力技能“阳光工程”培训18.4万人，“雨露计划”培训621人，进城务工人员培训12.2万人，下岗失业人员就业再就业培训8.7万人，创业培训8678人。

　　积极搭建融资服务平台，依托“技能培训+小额担保贷款=创业”的模式，协调金融部门简化贷款手续，降低担保门槛，缩短审批时间，为创业人员提供资金支持。截止目前，地、县两级共筹集担保资金9347万元，积极协调金融部门按1：5或1：8比例放大后，为11197户创业人员发放小额担保贷款6.81亿元，开发就业岗位4万余个，实现了社会效益、经济效益和创业效益的同步发展。