海西州格尔木市旅游业总体发展平稳

　　近年来，格尔木市以打造中国西部高原特色旅游中心为目标，着力于旅游基础设施建设，全面提升旅游产业的整体形象，增强市场竞争力，借助青藏铁路旅游带优势，重点打造昆仑山大型综合性旅游景区，加快开发盐湖工业特色旅游，为国内外游客提供了原生态的旅游盛宴。

　　旅游业发展现状。2008年以来，格尔木市进一步完善了旅游业发展规划，为旅游业的发展提供了导向性的意见，分别完成了《昆仑文化旅游景区规划》、《胡杨林旅游景区规划》。与此同时，充分利用国家实施西部大开发的历史机遇，积极推进旅游景区基础设施及配套设施建设，相继实施了昆仑文化旅游景区入口处基础设施建设、昆仑山门雕塑、万丈盐桥标志及马踏飞燕雕塑迁建等项目。格尔木市始终充分利用重大节会活动宣传推介当地丰富独特的旅游资源，在迎世博城市演绎长江万里行、中国青海柴达木循环经济试验区项目推介会暨盐湖城旅游文化艺术节、激情穿越柴达木中国青海海西汽车摩托车集结赛、玉珠峰登山节等重大节会活动中，利用各种媒介、平台、渠道和载体，加大宣传推介力度，向全国、乃至全世界广泛宣传推介格尔木的资源特色、发展成就和旅游风光，多角度地展现格尔木的发展成就、文化底蕴和人民良好精神风貌，展示格尔木良好的对外形象，赢得外来观光者的青睐。目前，格尔木市青藏高原、世界屋脊、昆仑文化、中国盐湖城等旅游品牌在国内正逐步升温，旅游收入和游客接待人次呈现逐年上升的趋势。

　　格尔木市在加大对外宣传力度的同时，为了实现旅游业招商引资的新突破，适时推出了一批旅游业招商引资项目，增强了旅游业发展的活力。为了推行旅游服务行业标准化建设，格尔木市积极制定了优惠政策，吸引和引导社会投资，围绕标准化、人性化、个性化服务，推进宾馆、饭店、商场等旅游文明服务单位建设，全面提升了旅游服务水平和接待能力。大力培植旅游商品市场，加快以昆仑玉产品为龙头的民族工艺品系列、道教文化系列、枸杞保健品系列、特有动植物标本系列等特色旅游纪念品的开发步伐，形成以昆仑玉加工、枸杞产品为主导的独具地域文化、民族文化特色的旅游商品。通过开发和销售具有民族特色的饮食品种及纪念、保健药品等，拉动旅游消费。

　　截止目前，全市共有旅游景点17处，国内旅行社4家，星级饭店15家，床位3000余张，其他宾馆、旅社、招待所200余家，床位8000余张，乡村旅游经营户100余家。旅游培训中心1家，旅游协会1家，会员单位19家，游客服务中心4处，旅游自驾营地2家，旅游行业直接从业人员2000余人，间接从业人员4000余人。5年来，累计接待游客415.59万人次，实现旅游收入8.51亿元。

　　2013年，将投资3560万元完成旅游开发项目10个，加快发展以昆仑文化为内涵的特色旅游业，努力在青海高原旅游名省建设格局中形成自身独特优势。计划实施昆仑文化景区建设项目、穆天子东归大型景观、无极龙凤宫大型岩壁雕塑、胡杨林景区木栈道、8.1级大地震遗迹保护项目，继续做好金鱼湖民族风情园三期、昆仑文化旅游景区入口处整改工程、昆仑圣泉旅游景区二期、五子湖生态旅游景区一期等续建项目的建设工作，确保项目年底完工。继续抓好昆仑山国家地质公园申报世界地质公园工作。通过资源整合、配套完善，着力提升旅游环境品质，提高景区可进入性，提升农家乐、民族风情园档次和服务水平，加快培育以昆仑玉、枸杞产品为代表的旅游纪念品，提高旅游产业综合效益，精心打造青藏铁路、盐湖工业、光伏发电等特色旅游品牌，加大昆仑玉等旅游商品开发力度，不断拓展旅游市场，提升旅游消费空间。

　　存在的主要问题。一是昆仑文化的研究停留在高高在上的学术水平，无法转化为现实的生产力，无法转化为实际的旅游景区(点)。如何将昆仑文化物化为旅游文化，是我市在开发昆仑文化旅游景区，打造昆仑文化品牌方面的瓶颈。二是由于经费等方面的限制，旅游产品宣传促销力度不够，旅游宣传策略上，还缺乏覆盖面广、辐射度大、持续时间长的促销方式；在宣传手段上，也没能充分发挥广播电视、报刊杂志、互联网等现代传媒的作用。三是随着景区逐年增加，景区设施的管理和维护与高原环境、游客数量等的矛盾日益凸显。四是旅游管理及外语人才还比较缺乏，并且现有的从业人员更新频繁，加之旅游旺季分明，服务规范普及困难，服务提升缓慢，人才流失严重。

　　(海西州委、州政府)