果洛州玛多县六项措施助推经济社会持续健康发展

　　一是加强生态环境保护与建设，不断增强可持续发展能力。认真贯彻落实《青海三江源国家生态保护综合试验区试验总体方案》和三江源生态保护与建设二期工程规划；强化节能减排目标责任制，分解落实好州上下达的节能减排目标任务；认真落实好草原生态保护奖补、公益林补偿等政策，统筹解决草畜平衡、草场管护、技能培训、转移就业等问题，全力推进生态文明建设。

　　二是以项目建设为支撑，推动固定资产投资持续增长。进一步加大项目争取力度，力争2013年项目工作再上新台阶；有效解决项目建设中存在的各种问题，确保46个续建项目和40个新建项目顺利实施，力争年内完成固定资产投资5.85亿元；进一步规范项目管理体制，加强项目执行情况、资金使用情况、工程进度和质量的监督检查，确保项目发挥最大效益；续实施好2012年上海市、国家电网援建项目建设,确保年内竣工并投入使用。

　　三是大力培育特色产业，努力形成新的经济增长点。把生态畜牧业建设成为草畜平衡、规模经营、群众增收的主导产业，促进牧民增收、牧业增效、牧区发展。深入推进牲畜本品种选育，不断改进和优化畜群畜种结构。继续争取实施游牧民定居工程，切实加强畜棚、人工种草、围栏封育、人畜饮水、乡村公路等畜牧业基础设施建设，不断增强畜牧业发展的基础与后劲；进一步强化旅游基础设施建设，实施好游客接待中心建设项目，在提高旅游基本接待服务能力和产生经济效益上下功夫、求突破。

　　四是切实保障和改善民生，提高人民群众生活水平。认真落实促进就业的税收减免、社保补贴、小额贷款等各项优惠政策，扶持和鼓励劳动者自主就业。进一步开发草原生态管护、环卫、家政服务、旅游服务、商品零售等就业岗位，确保年内新增就业170人，劳动力转移就业2000人。进一步完善社会保障体系建设,继续扩大养老、医疗、工伤、失业等社会保险覆盖面,确保城镇居民基本医疗保险参保率达到96%，新型农牧区社会养老保险参保率达到100%。严格落实五保供养政策,提高集中供养率，认真落实好救灾救济、医疗救助等各项保障措施,努力解决好贫困群众生产生活、就医等方面的困难。继续加大扶贫开发整村推进、产业开发、贫困劳动力培训、社会帮扶等项目资金的争取落实力度,切实改善贫困群众生产生活条件。

　　五是加快发展社会事业，确保大局和谐稳定。继续健全和完善义务教育经费保障机制，认真落实学生生活补助、学生营养计划、贫困生资助等措施,巩固提高两基攻坚成果。确保高中阶段入学率达到54%以上，学前教育入学率达到45%以上。深化医药卫生体制改革，不断扩大基本药品覆盖面,逐步建立健全突发公共卫生事件预防长效机制。认真落实计划生育政策,不断提高计划生育服务水平。加强公共文化基础设施建设，努力提升公共文化服务能力，充分利用民间说唱、歌舞表演等形式，大力培育文化产业，不断促进文化繁荣发展；切实加强社会治安管理工作。

　　六是不断深化重点领域改革，增强发展活力。鼓励和引导转产牧民进城入镇从事新型服务产业,逐步缩小城乡二元差别,稳步增加群众收入；继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线制度改革，不断提高财政资金使用效益；加强招商引资工作,借助青洽会等平台，大力推介地方优势产品，扩大招商引资规模。不断加大对外宣传力度,拓展对外开放的深度和广度。

　　(果洛州政府)