西宁市加大招商引资力度提高对外开放水平
为实现经济社会持续健康快速发展,西宁市委、市政府将2013年确定为招商引资年。全市通过进一步创新招商引资体制机制,完善招商引资保障措施,努力实现全市招商引资到位资金560亿元,其中省外到位资金180亿元的工作目标。
一、创新招商引资体制机制。市政府出台《关于进一步完善招商引资工作体制和运行机制的意见》,完善招商项目要素保障服务分工负责、限期办结和信息集中反馈、高效运转的项目引进和服务机制,打破条块分割和部门界限。按照招商引资工作基本流程,建立联动机制,凝聚招商引资合力,调动全市招商引资工作积极性。进一步改进招商引资方式方法,努力探索和利用组团招商、专题招商、产业链招商、重点城市招商、商会协会招商等招商方式,通过汇集招商信息、拓宽招商层面、营造招商氛围等招商方法,促使全市招商工作取得实实在在的成效。
二、加大招商引资工作力度。一是突出招商主题。围绕招商引资年各项活动,以企业和项目为主体,制定详细可行招商计划和科学有效项目推进方案,不断拓宽招商引资渠道,创新招商引资策略和手段,努力提高招商引资工作水平。二是强化招商实效。精心组织开展经贸洽谈活动,注重引进经济实力强、发展前景好的大企业大集团,力促更多大项目落户我市,并实现成功对接。三是认真筹办和积极参与青洽会、西博会、西宁城市发展投资洽谈会等省内外各类重点经贸活动,借助展会平台,推进招商工作。进一步加强与长三角、珠三角等资本集中地区和产业关联度较高的重点城市间的交流与合作,举办专题招商和区域合作活动,不断扩大我市招商工作的影响力。根据我市产业特点,选择国内相关产业相对集中地区开展有针对性的***招商活动,提高招商引资的成功率。四是夯实招商项目基础工作。围绕国家产业政策、城市和产业发展规划,注重突出产城结合、产业的集约化和产品加工的精深化,认真做好招商项目的筛选、论证、评估,建立健全招商引资项目库,并实行动态管理。同时,编制各类招商项目册,进行有针对性的项目推介。
三、提高招商引资成效。一是突出支柱产业,积极开展产业链招商。重点围绕有色金属深加工、特色化工、生物医药、装备制造、藏毯绒纺、新能源、新材料、新型建材和现代服务业等主导产业,着重引进关联度高、配套性强、产业链长的重点项目,实现对支柱产业和关联产业招商的新突破,提升我市产业核心竞争力。二是立足于目前已形成的基础产业,加快大通县北川、湟中县上新庄、湟源县大华工业园区、城东区清真产业园区规划和建设进度,强化招商引资载体功能,加快推进县域工业发展。同时,加快中小企业创业园建设,每个区县建设一个中小企业创业园,有针对性地开展招商和中小企业培育活动。三是围绕城市特色塑造、城市基础设施建设等重点招商领域,依托旧城改造、火车站建设、海湖新区、多巴新城区、南川综合开发、湟水河综合治理等重点开发建设区域,加快区域基础设施建设,引进知名品牌企业进行开发建设,不断提升西宁的整体形象和影响力。四是突出文化旅游融合发展,围绕文化产业、景区开发、星级酒店等作为重点招商领域,谋划和实施一批星级酒店、景点开发、旅游服务等旅游基础设施建设项目。五是围绕改善民生和提升城市现代服务业发展水平,谋划和实施一批生产、生活服务业、金融、信息、物流、商品市场及高原优势特色农牧产业和现代农业项目,提升城市综合承载服务功能。
四、完善招商引资保障措施。进一步健全并落实重大项目领导责任制,真正形成一把手亲自抓、分管领导集中精力抓、重点项目一套班子抓的工作机制。积极推进3+1督查模式(现场督查、联合督查、***督查,提高执行力),继续完善项目***协调和项目责任人制度,加大对招商项目的***督查力度。市招商引资工作领导小组将采取定性与定量相结合、推进实施和保障服务相结合、日常工作和目标任务相结合的方式进行综合考评。对综合考评情况,制定具体奖惩措施予以奖罚,充分发挥考核机制的导向、评价和激励作用。从基础设施、政策环境、政务环境、市场环境、舆论环境等方面入手,推进软、硬投资环境建设,着力抓好项目建设的要素供应和协调,实现对招商引资项目从接洽、落地到投入运营进行全方位立体式***服务,提高对外开放和招商引资的综合竞争力。
(西宁市政府)