海南州贵南县强化措施创新目标责任考核工作

　　贵南县牢固树立目标责任考核风向标、指挥棒意识，通过四注重、三增设、两优化，创新年度目标责任考核工作，构建思路清晰、布局明确、重点突出、特色鲜明、操作规范，便捷高效的考核评价新机制，着力整治慵、懒、散、奢等不良风气，有效解决发展不快，责任不实，作风不硬等问题，建立良好高效的工作秩序，激发全县干部转变作风，踏实干事，清廉作为，确保各项任务落到实处。

　　一是注重工作实绩。加大经济社会发展硬性指标的分值权重，突出刚性量化，把发展速度和质量作为考评重点，提高重点工作考核分值，将重点工作刚性指标分值由去年的目标责任考核总分100分中65分的占比提高到75分，增加了10分的权重。形成既符合客观实际，又突出刚性化，能够有效考量工作实绩的可操作性的指标体系。

　　二是注重责任落实。按照利益相关和责任连带机制，将各乡镇与联乡镇县级领导、各部门与分管县级领导的工作实绩相互挂钩，年终评选优秀分管或联乡镇领导，按优秀县直部门和乡镇奖金总额8%、10%的标准予以奖励，有力促进各级干部上下联动、主动作为、创先争优的主动性，增强抓落实、促发展的责任性。

　　三是注重维稳责任。把维稳工作作为死任务、硬指标纳入各乡镇、各部门考核指标，从原有的综合考核项目中分离出来，设置单项考核分值，赋予2分的权重。凡发生维稳责任事故或越级非正常上访事件，受到省、州书面通报的；不严格执行敏感节点维稳带班值班、执勤制度和不履行驻村、驻寺、驻校工作职责的，在考核总分中予以扣分。对交办的信访、维稳事项不认真对待，重要信息迟报漏报造成一定影响或应急处突不当引发严重后果的，实行一票否决，并追究领导责任。

　　四是注重勤廉建设。从严、从实执行党风廉政建设责任制一票否决制，将党风廉政建设责任制和考核分值由去年总分100分中6分的占比提高到今年的8分；明确规定单项考核分值达不到7.6分以上的不能评为优秀领导班子，违纪违法的实行一票否决。

　　五是增设管理创新。在以往生态畜牧业、农区设施畜牧业、特色农业种植、新农村新牧区建设等单项工作成绩突出奖的基础上，对机关单位内部管理规范，工作人员高效务实、充满生机活力，文化建设富有特色的单位，增设管理创新单项奖。由专门的考评机构进行考核评选，表彰名额上不封顶。对于创造性开展工作，受到县级以上党政机关通报表扬的，在考核总分中予以加分。

　　六是增设平时督查。彻底改变以往年终一次性算总账的考核方式，平时督查与年终考核有机结合，将平时督查督办作为日常管理的主要手段和年终考核的重要依据。强化督查督办机制建设，制定出台《大督查工作机制实施方案》。由县大督查机制办公室牵头，对全县重点工作、主要考核指标落实进展情况进行动态督查，随时掌握目标运行情况。做到重点工作重点督查，急办工作及时督查，经常性工作随时督查。督查情况分良好、一般、差三个等次，分别赋予1、0.7、0.4分的权衡系数，在考核总分中赋予5%的权重。

　　七是增设外宣工作。将对外宣传工作作为硬指标纳入各乡镇、各部门年度考核目标，进行细化量化考核，切实做到宣传工作与经济建设同部署、同考核，对内提升集体荣誉感、公众自尊心和社会凝聚力，对外进一步扩大贵南县在外界的知名度、美誉度和影响力。

　　八是优化考核评价结构。科学设置评价主体结构及赋分标准，合理确定目标任务考核与各方面评价的分值权重，减少考核评价中的人为因素，进一步规范考核工作。主管领导评价、考核组评价等人为评价分值由去年总分100分中35分的占比下降到今年的20分。有效规避了人为评价因素对考核工作公平度的影响，防止出现印象评价和以评定考现象，增强评价的全面性、准确性，激发了考核对象的工作积极性。

　　九是优化考核对象分类。针对以往不分类别，混合考核、混合排序的弊端，根据考核对象的工作性质和职能特点，进行趋近分类、优化组合，将全县列入考核的63个单位划分为乡镇、党群部门、政府部门和垂管单位四大类，分别进行考核、排序，合理确定优秀等次比例和奖金额度等差，增强考核工作的可比性，最大限度地保证考核结果的公正、公平。

　　(海南州政府)