海南州多举措构建和谐稳定劳动关系

　　今年以来，海南州以促进企业发展、维护职工权益为原则，以解决影响劳动关系和谐的突出问题为突破口，采取有效措施，逐步建立规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

　　一是加强制度建设。认真贯彻落实《劳动法》等相关法律法规，全面推行劳动合同制度，着力提高产业工人特别是农民工较集中的建筑、矿山、餐饮、加工等行业的劳动合同签订率。加快建立健全多层次、广覆盖、保基本、可持续的社会保障体系，切实做好规模以下企业、中小企业等重点企业及其从业人员参保扩面工作，确保广大企业职工公平享有基本社会保障。完善规范三方协调机制，增强劳动关系三方组织之间的相互理解和工作合力，不断提高劳动合同和集体合同制度的运行水平。到2013年底，全州规模以上企业劳动合同签订率将达到96%以上，小企业劳动合同签订率将达到80%以上。

　　二是加强仲裁调处。坚持预防为主，基层为主，调解为主的方针，以提高劳动人事争议处理效能为核心，加快基层劳动争议调解组织和仲裁实体化建设，形成多渠道、多层次的社会化调解网络。加强基层调解、庭前调解、诉前调解工作，努力把劳动争议化解在萌芽状态，解决在基层。加大案件处理力度，提高仲裁办案质量和效率，及时有效调解处理劳动争议案件，确保年内劳动人事争议仲裁案件结案率达到95%。

　　三是加强收入调控。加大对企业工资分配的调控力度，结合本地区经济发展水平、物价指数变化和职工平均工资增长等因素，在充分听取工会组织意见的基础上，适时调整最低工资标准，及时发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本信息指导，促进企业建立常态化的工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，确保职工工资与企业效益同步增长。

　　四是加强监察执法。积极推进劳动保障监察两网化管理和劳动保障监察机构标准化、执法规范化、人员专业化建设，提高监察执法效能。组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项执法活动，加大对用人单位拖欠工资、不签订劳动合同、违法超时加班、非法用工等突出违法行为的打击力度，及时查处重大违法案件。进一步完善解决农民工问题的政策措施，落实好国家有关推进农民工在城镇落户、随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试等政策，推进农民工享受基本公共服务均等化。

　　(海南州政府)