海北州祁连县高原现代生态畜牧业发展对策

　　坚持生态化发展方向，努力推动保护生态与发展生产的双赢。按照禁牧不禁养、减畜不减收的原则，发挥农牧结合的优势，引导群众扩大饲草料种植面积，积极发展舍饲半舍饲养殖，将从天然草场上核减下来的牲畜集中到养殖小区圈养，利用三年至五年时间通过调整出售和舍饲圈养，最终达到草畜平衡。

　　扎实推进集约化经营，坚持走适度规模经营的路子。在进一步扩大集约化经营规模的同时，努力在规范运作程序、丰富发展内涵、挖掘增收潜力上下功夫，积极推进草场、土地、牲畜等生产资料跨村、跨乡镇、跨区域流转，适度向经营能人和农牧民专业合作社集中，进一步推进在生产放牧、饲草料种植、集中养殖、农机服务、运输销售、技术服务等领域和环节进行专业化生产和社会化分工，有效解决单个农牧户生产经营中办不了、办不好、办了不合算的问题，努力提升农牧业生产的组织化程度。同时，要十分重视集约后富余劳动力的转移就业。

　　加快推进产业化进程，大力培育龙头企业和专业合作组织。抓好冰沟农牧业产业化生态工业园区建设，重点扶持亿达畜产肉食品公司、青海金祁连乳业公司和祁连泽丰农牧机械服务专业合作社等组织，努力建设集饲草料种植、生态规模养殖、牛羊屠宰、保鲜、加工、销售、旅游餐饮服务等一体的祁连高原现代生态畜牧业产业发展区。

　　坚持推进良种化，着力提高品种质量和综合效益。要始终把良种繁育和良种改良工作作为优化品种结构，提高畜种品质、增强个体生产性能的一项重要措施来抓。重点抓好祁连藏系羊、祁连牦牛本品种选育工作，加大选育机构基础设施力度，壮大选育队伍，巩固选育成果，扩大选育规模，加大良种辐射和推广力度；积极争取国家对良种资源保护的投入，建立藏羊、牦牛主产区保护区，防止良种资源因杂交而退化；建立藏羊选育群，加强牦牛提纯复壮和农区黄牛改良，进一步提高品种质量；搞好良种资源开发，在生产群广泛开展经济杂交，选择最优杂交组合，大力发展适合市需求的特色、优质、高效、生态牛羊肉；采取政府扶持、市场运作、企业经营的机制，推进品种改良体系建设。

　　坚持特色化布局，形成一村一品、多村一业的特色产业格局。按照一村一品、多村一业的发展思路，积极调整产业结构，优化区域布局，培育形成以祁连藏系羊、祁连牦牛良种繁育为主，以奶牛、獭兔养殖，食用菌、苗木、马铃薯和饲草料等种植为特色的种养殖专业合作社和专业基地，努力形成县有特色产业乡镇、乡镇有特色产业村、村有特色产业示范户的特色种养业发展格局。

　　坚持走科技化路子，不断增强科技对畜牧业发展的支撑作用。继续加大对农牧区水、电、路、棚等基础设施建设和机械装备等方面的投入力度。坚持以科技进步为支撑，加强县乡两级基层服务站所建设和畜牧、兽医、草原等科技队伍建设，加大农牧民技能培训力度，大力推广良种繁育、畜疫防治、羔羊育肥、草原节水灌溉、蔬菜种植等农牧业实用技术，有效提高农牧民科技素质和畜牧业科技含量。

　　(海北州政府)