海西州强化政策协同支撑全力促进经济社会又好又快发展
2013年,针对经济低迷成为全球经济新常态、国内经济形势与去年大体相当的局面,海西州继续把稳增长放在突出位置,强化政策协同支撑,增强调控的针对性、灵活性和前瞻性,全力促进经济持续协调健康发展。
一、政策扶持、监测预警,确保企业平稳运行。深入落实去年以来省州出台的一系列政策措施,结合形势变化,适时研究调整相关扶持措施,保障重点地区、园区和企业的煤电油气运需求,加快提升新增产能投运开工率,确保工业经济运行基本面稳中有升。继续发挥三级监测信息服务平台作用,扩大覆盖面,畅通信息渠道,积极帮助企业解决转型升级、项目建设、融资担保等问题,积极为企业发展营造良好环境。加快实施百户规模企业培育工程,重点扶持一批有潜力、成长性强的企业,确保全年新增30户规模以上企业,以拉动全州工业经济稳定增长。
二、加大调研、联动配合,抓好经济形势综合分析。加强地区、部门、企业间的联动配合,加大信息交流,及时反映经济运行中的制约因素和困难,形成科学规范的经济形势分析工作机制。密切关注、全面把握国内外经济走势和结构性变化,重点分析典型地区、敏感行业先行指标的变动情况,研判对海西产生的关联影响,及早提出应对举措,增强形势分析的前瞻性。***重大举措落实情况,强化对工业运行、要素保障、投资增长、价格调控等重点问题的研究。深入企业调研,摸排情况、解决问题,抓企业开复工,抓项目投产达标,稳定存量、培育增量、强化支撑。
三、创新方式、提升活力,提高国资监管水平。落实和细化国资监管政策法规,抓好出资企业产权管理、业绩考核、财务监督、收益管理和监事会监督等基础性工作,做到出资人职能到位、监管到位。加强成本分析和对标管理,弥补短板,开源节流,深挖潜力。密切关注和用好国家及省上出台的各项新政策,争取更多项目和资金支持,稳定企业发展。按照突出主业、突出专业化的要求,优化业务板块,集中力量做优做强主业,提升企业竞争力。探索多途径国有资产实现方式,不断扩大国有资本规模。强化风险管控能力建设,积极应对复杂多变的发展环境。
四、完善机制、强化监管,保持价格总水平基本稳定。完善价格调控长效机制,认真执行价格调控责任制、价格调控联席会议制度,推进生产、流通、市场三项建设。抓好价格调节基金的征收、使用和管理,推进菜篮子建设,稳定扩大蔬菜等农副产品种植面积。加强重要商品储备,扩大储备规模,积极开展农副产品平价商店建设,合理引导农副产品价格上涨预期。认真实施《青海省价格监督检查办法》,组织开展电信、银行等领域的专项检查,巩固商品房明码标价成果。继续做好价格监测预警,完善应急预案。
五、着眼未来、统筹发展,提高长远谋划水平。深入研究事关长远发展的重大问题,重点围绕提高投资质量和效益、促进工业转型升级、积极稳妥推进城镇化、提升服务业发展水平、提高城乡居民收入等内容,及时提出富有针对性、可操作性的政策建议。开展十二五规划中期评估,优化调整关键举措和项目,确保规划实施效果。编制完成《海西州生产力布局规划》、《柴达木盐湖资源综合开发利用规划》等重点专项规划。启动海西州十三五规划前瞻性研究,组织筛选一批事关全局的调研课题。
(海西州委、州政府)