海南州旅游工作取得成效存在问题及下一步打算

　　2012年，海南州按照一区两带旅游发展思路，努力把旅游业培育成富民强州的新型战略性支柱产业为目标，切实加大景区(点)建设力度，不断改善旅游基础设施，努力强化宣传推介，加强旅游行业管理。全州旅游产业规模逐步扩大，旅游经济运行实现跨越式增长，景点建设稳步推进，接待能力再上台阶，地域产品初成体系，宣传促销成效显著。

　　取得成效。共接待省内外游客229万人次，增长55%，实现旅游总收入5.52亿元，增长167%。其中，贵德接待游客169万人次，增长44%，实现旅游综合收入4.7亿元，增长236%，创历史新高。全年实施旅游项目51项，完成投资4.9亿元，在西安、南京、苏州等地成功举办大美青海圣洁海南、天下黄河贵德清旅游推介会。启动贵德国家级旅游休闲度假区、国家5A级旅游景区、七彩峰丛世界自然遗产和世界地质公园四大标志性品牌申报工作。成立大美黄河航运旅游有限责任公司，签订总投资15亿元的龙羊峡旅游资源综合项目开发协议。大力扶持特色乡村旅游，投资5550万元，新建和改造升级农家院110户。加强区域旅游合作，启动青海湖夏拉草原恰卜恰龙羊峡贵德旅游环线。

　　存在问题。一是旅游建设资金短缺，旅游基础设施建设力度有待进一步加大。二是旅游文化挖掘不够，旅游品牌培育滞后，历史文化名城与旅游城市建设存在短板，市场营销网络不健全，宣传策划水平有待进一步提升。三是经营服务能力不强，区域联动机制不完善，大项目带动能力较弱，旅游人才队伍建设有待进一步加强。

　　下一步打算。一是加快完善旅游景区(点)配套设施。按照强基础、上水平的要求，努力构建一区两带旅游发展格局，投资50万元，完善全州旅游景区(点)旅游标识系统；投资300万元，改造重点景区(点)、乡村旅游接待点的停车场、交通标志、厕所、环卫等配套设施建设。二是强化宣传促销。牢固树立大外宣观念，以拓展和巩固旅游客源市场为目标，提升大美青海圣洁海南主题形象为重点，整合各种宣传手段，建立旅游宣传营销联动机制，着力打造海南整体旅游形象。三是强化旅游行业管理。认真组织开展全州星级饭店评定、复核工作，强化国标落实，注重服务设施与服务质量双达标。加强对旅游执法人员、景区工作人员、酒店管理人员、餐饮从业人员的管理和培训，提高业务能力和服务水平。加强旅游执法队伍建设，建立健全部门监督、行业自律、游客评价三位一体旅游管理机制，坚决打击恶性竞争、购物欺诈等行为。四是全力做好招商引资工作。提高招商水平，树立大项目、大投入、好资源、大招商、选好商理念，进一步加大以旅游业为重点的项目招商引资力度积极开展旅游景区开发经营、酒店、餐饮、娱乐等旅游项目招商，实现资源与资本的有效对接。进一步充实完善旅游招商引资项目库，精心筛选编制一批重点项目，搭建融资平台。五是办好各类节庆活动。依托各类节庆与赛事活动，将民俗、体育、展会串联起来，提高市场化运作水平，把各类活动打造成宣传海南、推介海南、展示海南的盛会。加强区域旅游合作，努力实现资源共享、市场共建、信息互通、客源互送。六是强化文化与旅游的深度融合。重点做好非物质文化遗产进3A级以上景区的配套设施完善，保证非遗产品在景区内有宣传、展示、销售的场所。挖掘整理筛选一批非物质文化遗产，按照原真性、保护性的原则，以传承、保护和发展为目的，彰显海南特色文化资源魅力，推进非物质文化遗产的活态传承，增强游客对海南的吸引力和记忆力。

　　(海南州政府)