海西州将强化六项重点工作力推水生态文明建设

　　2013年，海西州将把生态文明理念融入到水资源节约保护和水利工作各环节，进一步加强工程建设管理、节水型社会建设、水权制度建设、人畜饮水工程建设等六项重点工作，大力推进水生态文明建设，完善水生态保护格局，实现水资源可持续利用，提高生态文明水平。

　　一、进一步加强水利工程建设管理。针对实际，严格按照《水利工程建设程序管理暂行规定》规范水利工程项目建设程序，加强项目建设四制管理工作力度，确保项目建设质量。加快骨干工程建设进度，争取完成巴音河蓄积峡水库枢纽建前一期工程，力争开工建设主体工程；完成都兰县诺木洪水库、乌兰县老虎口水库建前工程和都兰县沙柳河水库、大柴旦鱼卡河水库、都兰县察苏河综合治理工程年度建设任务；逐步完善蓄集峡水库枢纽、那棱格勒河水利枢纽和哇沿、诺木洪等水库工程及柴达木河至德令哈园区调水等重点水源工程各项前期工作；继续推进巴音河、格尔木河、布哈河及全州其他中小河流整治前期工作步伐，积极筹措资金逐步实施重点河流综合治理工程。

　　二、稳步推进节水型社会建设。继续稳步推进格尔木、德令哈节水型社会试点建设，积极在实践中探索节水型社会建设经验，努力把两市建设成为全州节水型社会建设的典范，为今后全州节水型社会建设奠定坚实基础。积极探索发展循环经济节水考核试点，确定重点企业用水指标，加强用水水量监测，切实提高用水效益。结合格尔木国家级节水型社会建设的有利经验，实现德令哈国家级节水型社会的有序推进，确保全州节水型社会得到有序推荐。

　　三、强力建设灌区节水工程。全面完成已落实的都兰县、乌兰县和天峻县农田水利(牧区饲草料)重点县建设项目。继续推进全州各地高效节水灌溉工程建设，力争完成高效节水灌溉2万亩。抓紧开工建设黑石山灌区(二期)、乌兰希赛灌区和大柴旦马海灌区续建配套与节水改造工程，确保完成年度建设任务。逐步落实已完成前期工作的其他灌区节水改造与续建配套资金，按期完成小型农田水利建设、巩固退耕还林成果基本口粮田建设、水利工程维修养护及老化失修改造等工程年度建设任务，逐步推进全州各灌区节水工程实施进程。

　　四、切实加快水权制度建设步伐。切实加强水资源节约与保护，执行最严格的水资源管理制度，全面划定用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线，深入落实总量控制和定额管理指标，加强水资源论证和取水许可，依法征收水资源费。督促指导德令哈市、格尔木市加快推进初始水权分配试点工作，加快实施巴音河、格尔木河两流域各层级初始分配方案。推进《柴达木循环经济试验区初始水权分配与水权转让总体方案》，完成全州各地水资源管理三条红线制定工作。

　　五、扎实做好防灾减灾各项工作。按照责任到位、措施到位、工作到位的要求，进一步落实防汛抗旱行政首长负责制。切实抓好以水为中心抗旱春播工作，加快水毁工程修复和应急水源建设。逐一制定安全度汛措施，认真开展汛前大检查，完善防汛应急预案，储备防汛物资，加强山洪泥石流易发区的预警预报，突出抓好中小河流、病险水库、水电站、在建工程的度汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保重点水库、重要城镇和主要交通干线安全，确保城乡居民生活用水安全。

　　六、持续加强人畜饮水工程建设。在进一步完善全州农牧区人畜饮水工程前期工作的同时，继续争取上级部门的支持，加大项目协调工作，充分利用国家有关政策，积极争取饮水安全项目建设资金，力争2013年解决2万人饮水安全问题。

　　(海西州委、州政府)