海西州海西州2012年民生保障工作成绩斐然
一是教育事业方面。稳步推进校安工程,实施危房改造及加固学校12所,改造面积83749平方米,全州累计投入资金总额1.6亿元;落实标准化学校建设资金1.4亿元。州职校和格尔木市职校完成迁建,总投资4亿元,总建筑面积10万平方米。开工建设州高级中学,总建筑面积46161平方米,总投资1.67亿元;薄弱学校改造项目,总投资576万元。全面落实农牧区义务教育学生营养改善计划和资助项目,全州享受农村牧区义务教育学生营养改善计划中小学72所,享受学生21507人,补助资金共计1290.4万元。通过各种渠道积极争取受助资金,全州教育系统累计受助31198人次,受助资金4055.9万元。
二是基本医疗保障方面。将城乡居民医疗保险人均筹资水平提高到540元,高出全省平均水平140元。将城乡居民在三级、二级、一级及以下定点医疗机构住院报销比例分别提高到70%、80%和90%,其中在三级的报销比例较全省水平提高10%。城镇职工最高补助限额为25万元,城乡居民最高补助20万元,高于全省平均水平10万元。按人均60元标准设立大病保险,通过二次补助,使政策范围内支付比例达到80%以上,实际报销比例提高到70%以上,民政救助对象实际报销比例提高到90%以上。全面推行城乡医疗救助即时结算一站式服务模式,截至12月底,全州累计救助41598人次,救助资金775.17万元。
三是就业再就业方面。截至11月底,全州实现城镇新增就业11273人,完成年度目标的106.3%;实施各类失业人员和农牧民技能培训8354人,完成年度目标任务的185.6%;城镇登记失业率2.36%,控制在3.5%以内;劳务输出71499人次,完成年度目标的119.2%;实现劳务收入3.04亿元,完成年度目标的101.4%;城镇失业人员再就业5459人,完成年度目标的156%;4045人员及城镇就业困难人员实现就业524人,完成年度目标的109%。
四是保障房建设方面。争取保障性住房建设任务10095套,落实各类保障性住房建设资金6.8亿元。其中:城镇保障性住房3595套(廉租住房1300套,经济适用住房200套,公共租赁住房1900套,国有林场危旧房改造建设40套,国有垦区危旧房改造155套);农牧区保障性住房6500户(农村危旧房改造1500户,农村奖励性住房5000户)。截至12月底,开工10095套,开工率为100%。
五是最低生活保障方面。及时调整保障标准,城市低保在原来标准238元的基础上,每人每月提高75元,达到313元;农村低保在原来标准1440元(每人每月120元)的基础上,年提高540元,年保障标准达到1980元(月提高45元,每人每月达到165元),按四个档次实施救助。截至11月,全州保障城乡低保对象18234户39841人,累计发放保障金9971.8万元。
六是公共文化服务方面。年内共落实资金11074.48万元,实施了州县级体育场馆、格尔木公共文化服务体系示范区建设、德令哈援疆援藏公共体育健身设施项目、都兰雪炭工程、农民体育健身工程、图书购置项目、乡镇社区文化站设施配套工程、体育器材进寺院、村级信息资源共享工程、广播电视户户通、村村通、农牧区电影放映2131工程、文化进村入户等一大批文化惠民工程;州内三馆全部实现免费开放,州、县、乡、村四级文化服务网络日趋完善;全年公益电影放映3243场,服务观众17.8万余人(次);全州10874户直播卫星户户通工程完成总进度的98.5%。
七是社会保障方面。截至11月底,全州城镇职工养老保险参保人数达到63389人,扩面净增6206人,完成年度任务的248%;新农保参保人数达到78335人,参保率达到98%;城镇居民养老保险参保人数达到8802人,完成目标任务的108%;工伤保险参保人数达到61284人,扩面净增5400人,完成年度任务的150%,其中农民工净增900人,完成年度任务的100%。城镇职工医疗保险参保112178人,扩面净增10215人,完成年度目标的132%;城镇居民医疗保险参保84832人,参保率达到96%;新型农村合作医疗保险参保148709人,参保率达到98%;失业保险扩面净增1100人,完成年度目标的100%;城镇职工生育保险参保31949人,完成年度目标任务的128%。
八是扶贫开发方面。2012年,全州共有5093户15424人稳定脱贫,完成省上下达任务15000人的102.8%,完成州上下达任务8000人的192.8%;技能培训完成250人(次),完成省上下达任务的100%;扶贫开发项目惠及全州三县二市28个乡镇116个村,惠及全州贫困人口10817户42021人;圆满完成了年初确定的各项目标任务。共投入扶贫开发资金20252.51万元,较上年增长了101.8%,其中:国家财政扶贫资金10324万元,较2011年增长了134.2%,群众自筹、行业捆绑、地方配套资金9928.78万元,较2011年增长了76.6%。
(海西州政府)