海东地区海东地区玉树援建进展情况存在问题2013年重点工作

　　一、进展情况

　　海东地区援建称多县称文镇公建和民建项目共38项，计划总投资9.75亿元。项目进展情况为：

　　(一)城乡居民住房建设项目2项，总任务2216户，项目总投资3.17亿元。到2011年底，城乡居民住房建设任务全面完成，入住率达到95%。2012年4月份复开工以后，印发了《称文镇城乡居民住房回访调查维修表》，全面开展了城乡居民住房的回访复查工作。从6月份开始督促各县援建办及施工企业认真进行维修整改，相关工作基本完成。

　　(二)公建项目共36项，建筑面积17.38万平方米，项目总投资6.58亿元。截至目前，已完成投资8.87亿元，29个已完成竣工验收，剩余7个项目除称多县行政中心、图书馆综合楼、称多县剧场项目外均已完工。公建项目开工率达100%，完工率达91.7%，竣工验收率达87.9%。称多县第一民族中学、称多县完全小学、称文镇幼儿园、称多县人民医院、藏医院、三所联建、称多县老年活动中心、称文镇敬老院等8个项目已通过竣工验收并交付使用。教育项目按照可研报告的清单内容，所有设备已全部安装到位。卫生项目医疗设备已于2012年9月初全部到位，正在进行安装调试，设备厂家已安排技术人员对医务人员进行医疗设备操作的指导培训工作。

　　二、存在问题

　　去年以来，按照省委、省政府和省指挥部关于基本完成恢复重建主要任务的具体时间节点要求，全区上下切实加强领导，抓紧组织施工，援建称多县称文镇各项建设主要任务基本完成，但也存在一些不容忽视的困难和问题。一是部分共建项目完成竣工验收后，由于称多县城市管网尚未全部铺设完工，导致消防专项验收无法进行。二是已完成竣工验收的项目尚未交付使用，需要施工企业做好交付前的管护工作。三是农民工工资发放不及时引发的写信、上访仍时有发生，需要采取有效措施认真加以解决，切实维护农民工合法权益。

　　三、2013年重点工作

　　2013年，将按照省委、省政府关于玉树援建工作的总体部署和地委、行署确定的抓进度、保质量、保安全、保和谐的工作要求，找准不足，分析原因，加大力度，攻坚克难，确保全面完成援建任务。

　　(一)高度重视工程质量。牢固树立质量安全意识，着力加强未完工项目的监督检查，严把材料入口关、施工质量关，并实行工程技术人员联点制度，组织精干技术力量加强日常巡回检查，切实做到施工进度与工程质量、施工安全同步，发现问题及时进行整改。安排专人负责，全面加强已验收项目的后续维修整改工作。

　　(二)认真排查安全隐患。把施工安全作为援建工作的重中之重，认真组织施工单位、技术人员开展建筑工程施工安全法规学习教育、安全知识培训和工程监督检查活动，严格落实施工单位安全责任，切实增强安全防范意识。认真排查施工现场安全事故隐患，查补漏洞，落实各项安全防控措施，确保援建工程万无一失。

　　(三)加快工程竣工交付。对未验收的公建项目全面进行自查，组织人员深入施工现场，检查工程质量，查阅资料档案，解决存在问题，做好项目竣工验收前的各项准备工作。组织勘察、设计、监理、施工、建设单位、使用方等六方主体，加强业务沟通衔接，落实责任分工，制定验收计划，明确时间节点，加快项目竣工验收工作，及时督促施工企业做好未交付工程的管护工作，确保项目竣工、完善整改、实体验收、交付使用工作顺利进行。

　　(四)切实强化资金管理。继续加大与省现场指挥部、玉树州委、州政府、州财政、社会捐赠资金管理中心的协调力度，积极协调争取资金，解决援建单位和施工企业的资金困难。健全完善工作机制，坚持用制度管人、按制度办事，对涉及援建工作的财经事项实行集体研究，民主决策。严格执行地震灾后重建专项资金财政专户管理制度，做到专款专用，封闭运行，确保灾后重建资金阳光操作、规范操作，安全合理有效使用。协助配合各方主体完成工程决算和审计工作。

　　(五)及时足额兑现农民工工资。把确保按时、足额兑现农民工工资作为一项重要工作来抓，安排专人负责，采取定期检查和不定期抽查的方式，重点检查农民工工资及时足额兑现情况，对存在的问题，及时全面解决，防止引发劳资纠纷。

　　(六)着力维护和谐稳定环境。始终把妥善化解各类矛盾纠纷，依法维护农民工合法权益，作为促进和谐援建，维护社会稳定的重要举措，进一步健全完善《海东地区处置称多县称文镇灾后恢复重建援建突发群体性事件应急预案》，针对援建工作中出现的新情况、新问题，把各类矛盾纠纷解决在现场，解决在萌芽状态，认真做好援建服务保障工作。