海西州海西州财政加大公共领域投入力度推进各项社会事业全面协调发展

　　今年以来，海西州财政工作按照增信心、保增长、调结构、强民生的要求，不断深化财政改革，狠抓增收节支，提高管理绩效，加大公共领域投入力度，保障民生建设、社会事业发展、重点项目建设等重点支出需求，推进各项社会事业全面协调发展。

　　一是社会保障投入加大。截止11月底，安排下达城乡养老保险补助资金2589.66万元，城乡养老保险参保人数达87137人，参保率98%，城乡居民老有所养的问题得到逐步解决；安排下达城乡低保补助资金10769万元，城乡受益低保人数达42845人，有效保障了城乡低收入群体的基本生活；安排下达再就业专项补助资金6338.2万元，用于自谋职业和自主创业，促进了经济发展与扩大就业的良性互动，有效缓解了社会就业压力。

　　二是教育投入力度加大。截止11月底，安排中小学公用经费、寄宿生生活费和非寄宿生困难补助费专项资金4202万元，对全州5.5万名义务教育阶段学生免除了学杂费和课本费，切实保证了义务教育阶段中小学的正常运转，减轻了贫困学生的家庭经济负担；安排下达高中阶段免费教育资金905万元，惠及全州16所高中7390名学生；全面启动农村义务教育阶段营养改善计划；安排农村义务教育学生营养改善计划补助资金1290.4万元，全州共有21507名农村义务教育阶段学生享受到营养膳食补助，提高农村学生健康水平；安排中小学标准化建设专项资金14383万元，改善了全州义务教育阶段学校办学条件，缩小城乡、区域和学校之间的办学条件差距。

　　三是全力支持医疗卫生事业。截止11月底，安排下达城乡医疗保险财政补助资金10979.73万元，城乡参保居民达233182人，参保率为98%；安排下达村卫生室管理运转机制补助资金677万元，每个村卫生室按1000元标准给予水、电、暖补贴，对取得执业(助理)医师资格或中专以上学历的村医，每人每年再增加1000元的补助。目前对村医年补助达到1.6万元，高于全省标准1倍，增强了基层卫生服务保障能力；安排下达城乡医疗救助资金1***5万元，对城乡低保对象、五保供养对象、城市三无人员以及家庭生活困难的下岗职工、重点优抚对象等进行救助，保障了城乡困难群众的基本生活；安排下达专项资金207万元，对全州60岁以上老年人进行健康危险因素和体检，使全州25777位老年人受益，受益人数较省上核定人数增加了9119人。全面落实药品零加成政策。截止9月底共安排药品零加成补助资金845.4万元，有力地支持了全州医疗机构药品零加成工作的顺利。

　　四是大力支持文体事业。截止10月底，安排专项资金445万元，用于博物馆(纪念馆)和文化馆(图书馆)免费开放；安排资金553万元，用于西新工程及广播电视户户通工程，巩固了广播电视村村通工作成果，有效扩大了有线广播电视的覆盖面；安排专项资金1040万元，支持举办了第十一届环青海湖国际公路自行车赛海西赛段的赛事活动、中国(青海)山地纪录片节、2012年青海省农牧民篮球赛等一系列大型文化体育活动，为推介海西起到了积极作用；安排出版发行专项资金205万元，支持《柴达木记忆》、《柴达木岩画文集》、《柴达木民间文化》等刊物、书籍的出版发行；投入资金10223万元支持全州群众文化体育活动馆、艺术表演用房、报社职工宿舍、广播影视和图书事业的发展。

　　五是保障基础设施建设。投资38879万元，重点对海西州政府办公新区，政府综合服务中心、城市街景整治等方面进行了建设，进一步提高政府行政运行能力和城市绿化水平；投资17504万元，重点支持部分地区幼儿园建设、州党校业务用房、全州中小学校舍安全工程、州职业技术学院、海西州现有中小学配套设施建设；投资101668万元，用于农村人畜饮水安全、水利工程建设、城乡社区公共设施建设、示范区内农户科学储粮、农村交通、农牧区集中供热、大型灌区节水改造和建设，加快了城乡一体化发展水平；投入资金6047.6万元用于青海湖流域、三江源地区湿地及生态保护和天然草原退牧还草、退耕还林工程建设；投入资金57514万元用于资源综合利用及能源节约利用和可再生能源工程建设；投入资金18447.4万元用于全州环境能力监测、固体废弃物与化学品处置、企业节能减排等领域的建设；下达资金72489万元，用于农村危房、公共租赁住房、游牧民定居住房、国有垦区危房改造、林业棚户区、奖励性住房改造工程等民生项目的建设，进一步改善全州低收入家庭及困难群体的居住环境。

　　六是三农投入不断加大。截止11月底，下达州级支农扶贫专项14834万元，用于统筹城乡一体化示范村配套设施建设项目、扶贫项目、城镇防护林建设等项目；争取省级专项资金73444万元，用于退耕还林政策补助、草原生态奖补、农区规模养殖补助、森林生态效益补偿、枸杞基地建设及小型农田水利重点县建设补助等；争取到第一批村级公益事业一事一议财政奖补资金1380万元，将进一步加快两市三县三农事业的发展；争取草原生态保护补助奖励资金23520万元、退耕还林政策补助资金3600.7万元、国家重点公益林生态效益补偿基金7058.23万元，并按时足额拨付；争取2012年省农业综合开发项目8个，项目总投资6239.5万元，项目财政资金已由省直接拨付到项目县，目前全州各项目县已完成项目招标工作，依据计划和批复正在有序进行项目建设。

　　(海西州委、州政府)