海东地区互助县认真贯彻十八大精神进一步理顺2013年工作思路

　　近日来，互助县认真传达学习党的十八大精神，积极谋划今后一个时期的工作，围绕省委、省政府提出的“四个发展”、“四个坚持”不动摇，认真落实地委、行署“三大历史任务”和“八个方面走在全省前列”的总体要求，全面加快绿色互助、开放互助、和谐互助建设进程，为实现“在***成立一百年时与全国其他地区一道步入小康社会，在新中国成立一百年时建成富裕文明和谐的新互助”的宏伟目标不懈努力。

　　一、立足发展循环农业，积极构建现代农业新体系。按照生态文明建设要求，大力发展循环农业，积极实施农畜联动，逐步形成“农产品加工下游产品(农作物副产品)-特色养殖业-有机肥加工-绿色有机生产”的立体化生态型循环农业模式，促进农业经济“绿色化”。按照“一区五园九大基地”的总框架和“一村一品”、“一乡一业”的思路，抓好农业园区建设，积极发展制种、蔬菜、八眉猪等优势主导产业和树莓、獭兔、葱花土鸡、牛羊育肥等特色产业，努力将我县打造为全国春油菜制种第一县、西北地区马铃薯繁种强县、全国最大的八眉猪生猪养殖和仔猪繁育基地。

　　二、立足循环经济，大力发展绿色产业。以建设绿色产业大县、工业强县为目标，大力发展循环经济，加快传统产业升级改造，实现集团化、规模化、集约化发展，提高发展质量和效益，增强抵抗市场风险能力。紧紧抓住绿色产业园区升格为省级工业园区的机遇，将园区发展纳入城市建设的总盘子，统筹谋划，协调推进，走出一条以城促产、以产带城、产城一体、互为支撑的工业化、城镇化同步发展之路，使园区成为经济、文化、科技、产业、生活以及休闲等全方位可持续协调发展的现代城市功能区。

　　三、立足打造精品景区景点，加快发展特色旅游。加强旅游基础设施建设，实施好威远镇核心景区青稞酒产业园区暨土族民俗旅游生态园、梦幻谷游乐城、古城五星级酒店等项目。做大做强互助冬季旅游品牌，全力打造休闲度假、康体健身、科考探险为主的生态观光旅游，加快发展特色乡村旅游，深入挖掘传统文化、历史文化、民俗文化、农耕文化、餐饮文化，努力把互助打造成为青海省的核心景区，实现4A级景区向5A级景区的提升，最终实现旅游大县向旅游强县的转变。

　　四、立足打造高原最美城市，强力推进县城建设。按照“打造具有地域民族特色、高原田园风光的国家级旅游休闲度假名城”的定位，积极实施县城“东进、南拓、西调、北控、中优”战略，修改完善东新区、佑宁区、西城区、北城区、城中区控制性详规和修建性详规等区域性规划，着力将老城区打造成以鼓楼为中心、以鼓楼小环线为辐射的“威远古镇”，在新城区建设中突出“做特、做绿、做精”理念，以路网建设为重点，积极开发建设生态景观度假、文化娱乐、旅游服务中心等项目，使其成为县城建设的一大亮点。

　　五、立足保障和改善民生，努力实现社会和谐发展。坚持从保障基本需要、改善发展需求和缩小城乡差距三方面入手，构建适应市场经济体制要求和生产力发展水平的和谐民生体系，从解决群众最关心、最直接、最现实的教育、卫生、计生、社会保障、扶贫开发、较少民族发展、安居工程、人饮工程、就业、技能培训等关键环节入手，办实办好民生实事，让人民群众共享经济发展成果，努力实现社会发展新局面。

　　(海东行署)