海西州党的十六大以来青海省海西州经济社会发展取得辉煌成就
党的十六大以来,海西州紧紧抓住国家实施西部大开发战略、支持青海等省藏区发展和柴达木循环经济试验区建设的历史机遇,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,不断深化经济体制改革,经济结构调整成效显著,基础设施建设取得重大进展,经济总量和经济实力取得重大突破,经济增长的质量和效益持续提高,城乡居民生活水平明显改善,社会各项事业全面进步,经济社会发展水平迈上新的台阶,取得了辉煌的成就。
一是经济综合实力迈上新台阶。十六大以来,海西州经济持续保持两位数快速增长,综合实力迈上新台阶。全州经济总量在2002年70亿元的基础上,到2011年达到481.4亿元,按可比价格计算,比2002年增长3.1倍,年均增长16.9%,占全省比重由2002年的20.5%上升为29.5%,提高9个百分点。平均每天创造的生产总值由2002年的1918万元增加到2011年的1.32亿元。
二是农牧业生产能力不断提高。紧紧围绕农牧业增效和农牧民增收的目标,积极落实取消农牧业税、增发补贴等各项支农惠农政策,逐年加大对农牧业的投入,农牧业基础设施全面加强,农牧民生产生活条件明显改善,综合生产能力不断提高。2011年底,农牧业总产值达到20.5亿元,较2002年增长317%,年均递增17.18%;完成农牧业增加值13.7亿元,较2002年增长302%,年均递增16.71%。农牧民人均纯收入6574元,较2002年增长200%,年均增长13%。2011年末存栏各类牲畜246.37万头(只),较2002年末增长26.65%,牲畜出栏率44.77%、商品率39.7% 、母畜比例59.24%,分别比2002年底未增长了8.18、9.23、5.65个百分点;肉类产量2.78万吨,较2002年末增长67.47%;牛奶产量1.5万吨,较2002年末增长25%。
三是工业经济发展突飞猛进。工业以优势资源为依托,在大力推进结构优化升级、转变发展方式的同时,加快培育特色工业、优势产业和高新技术产业,初步形成了具有海西特色的工业经济体系,促进了工业经济持续、健康、快速发展。2011年实现工业增加值355.1亿元,较2002年的35.16亿元增长10.1倍,年均增长29.2%。2011年全地区规模以上工业企业60户,全年实现实现主营业务收入491.6亿元,实现利润145.3万元,分别较2002年增长6.35倍和17.1倍。工业增加值占地区生产总值比重由2002年的50.2%上升到2011年的73.8%,提高23.6个百分点;占全省比重由2002年的35.1%上升到2011年的45.8%。
四是财政收支出实现新突破。在全州经济快速发展的带动下,财政收入的快速增长,全州财力不断扩大,支出结构进一步优化。十年来全州财政一般预算总收入累计完成463亿元,2011年全州财政一般预算收入达到117.3亿元,比2002年增加106.8亿元,增长了11.1倍,年均增长30.8%。其中地方财政总收入十年累计完成154.6亿元,2011年完成39亿元,2002年完成2.8亿元,2011年与2002年相比增收36亿元,增长了近13.8倍,年均增长35.5%。十年来累计财政支出达到320亿元, 2011年全州财政支出达95.3亿元,比2002年增加87.8亿元,增长了近12.7倍,年均增长32.6%。
五是循环经济发展势头强劲。按照循环发展的理念,编制完成了《柴达木循环经济试验区总体规划》,2010年3月***正式批复实施。循环经济主导产业框架培育初步形成,建成盐湖集团综合利用一期、青海碱业120万吨纯碱、中浩60万吨甲醇、庆华200万吨焦炭、肯德可克250万吨铁矿采选等重点产业化项目30多个,培育出一批新的经济增长点,试验区主要产品产能及产量大幅上升,为发挥资源组合优势,实现产业集群发展、资源集约利用夯实了基础。以改善发展环境为重点,投资91亿元,对德令哈、格尔木、大柴旦、乌兰循环经济工业园的水、电、路、通讯等基础设施进行建设和改造,园区承载能力和服务功能显著提升。积极推进新能源建设,开工建设国投、龙源、中广核、青海力腾等44个新能源项目。开展矿产资源地质勘查,实施项目480个,提交可供勘查的矿产地33处,可供开发的矿产地15处,在天峻木里成功钻获“可燃冰”实物样品,使我国成为陆域上第三个发现“可燃冰”的国家。试验区相继被国家认定为“西部大开发特色优势产业基地”、“国家可持续发展实验区”、“国家盐湖特色材料高新技术产业化基地”。
六基础设施建设成效显著。紧紧抓住国家支持青海等省藏区发展和国家实施积极的财政政策稳健货币政策、扩大内需的有利时机,加大与国家部委、省厅局和对口帮扶地区的衔接力度,积极争取项目和资金支持,十年累计完成全社会固定资产投资达1487.7亿元,建成一批举足轻重的基础项目,青藏铁路西格复线、柴木支线铁路建成投运,通车里程达到1253公里,运力达到3500万吨。察尔汗至格尔木、察汗诺至德令哈、德令哈至大柴旦、当金山至大柴旦、大柴旦至察尔汗、共和至茶卡6条高速公路工程建成试运行。格尔木至敦煌铁路、花土沟机场已经开工建设,德令哈机场建设有序推进。涩宁兰、涩格天然气管道复线和石油管道花格复线等工程建成投运,天然气管输能力达到93亿立方米、石油管输能力达到300万吨。西宁至格尔木750千伏双回路输变站工程、330千伏湟源至德令哈至格尔木、格尔木至甘森,以及110千伏锡铁山至鱼卡、热水至江仓木里专属供电区等输变电工程相继建成,新增330千伏输电线路744公里、110千伏输电线路990公里,全州大电网覆盖面积达到25万平方公里。
七是社会各项事业全面进步。社会保障范围逐步扩大,城乡居民医保并轨运行,村级卫生室基本药物配备率达到100%。看病就医更加快捷方便,率先在全省实现了城乡医疗保险“一卡通”。教育事业稳步推进,“两基”工作顺利通过国检,城乡统一的12年免费教育得到巩固。2011年底全州“两基”人口覆盖率达到了100%,比2002年提高16.7个百分点。科技事业得到快速发展,近年来累计登记达到国际国内领先水平的重大科技成果58项,科技进步对经济增长的贡献率由2002年的36%攀升到2011年的46%。广电通信事业飞速发展。2011年,电视人口覆盖率和广播人口覆盖率分别达到96.29%、97.35%;移动电话用户达到56.18万户,比2002年增长297%,电话普及率由2002年的54.15部/百人增加到2011年底的133.69部/百人。城镇居民收入快速增长。2011年城镇居民人均可支配收入达到19007元,比2002年增长1.88倍,年均增长12.5%。