海南州19月份海南州财政收支运行情况及存在的问题和下一步工作打算

　　财政收支运行情况。1-9月份，全州财政收支运行平稳。收入方面，止跌回稳。全州完成公共财政预算收入33606万元，完成预算的77.6%，同比增长14%，增收4120万元，高于平均进度2.6个百分点，超序时进度组织收入1141.5万元；支出方面，小幅增长。全州完成支出428572万元，完成预算的75.9%，同比增长2.2%，增支9338万元。

　　存在的问题。一是税收政策的调整和矿产企业效益下滑影响财政收入。由于地区税源结构单一，以及新个人所得税法、高新技术企业税收优惠、增值税转型等一系列结构性减税政策的实施，致使州级财政收入同比下降；工业经济运行放缓影响相关行业税收增收，1-9月份，铜精粉价格同比价格下降，兴海县赛什塘铜业公司下调矿石开采量，致使全州资源税同比减少196万元。二是财政支出保障压力大。随着财政刚性支出不断增加，支出结构调整难度加大，完成教育支出占比要求、保障性住房建设等各项配套资金的供需矛盾尖锐，导致财政支出压力逐渐加大。三是财政收支增长不均衡。1-9月份，全州公共财政收入同比增长14%，州本级完成3.9%，贵南县完成33.1%，相差29.2个百分点；1-9月份全州公共财政支出增长2.2%，州本级完成31.1%，共和县完成-27%，相差58.1个百分点。

　　下一步工作重点。一是强化工作措施，确保完成全年收支任务。切实加强收入预测分析，健全落实协调工作机制，保持收入合理、均衡增长。积极抓好支撑经济增长的财税工作，处理好结构性减税与加强税收征管的关系，认真做好税源分析，加大税收监管力度。继续突出重点，资金安排向重点项目、民生项目和重大决策部署倾斜。二是加大财政管理，着力提高资金使用效益。深化各项财税管理改革，创新财税管理手段，不断提升财税部门的管理和服务水平。进一步推进财税信息化建设，为财政管理改革和税收征管改革提供有力的技术支撑。强化支出绩效管理理念，切实加强对重点项目支出、涉及重大改革措施和教育、医疗卫生、社会保障等民生领域财政支出的绩效管理。三是强化地方政府性债务管理，有效防范财政风险。财全面贯彻执行财政支持地方政府融资平台发展各项政策，适时出台政府性债务风险防范预警机制，严密监控政府债务规模，逐步形成管理规范、运行高效的地方政府举债融资机制，有效防范财政风险。(州财政局)