海西州人口计生工作成绩显著

　　今年以来，海西州不断完善科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障等工作机制，全面推动人口长期均衡发展，全州人口计生工作成绩显著。

　　一、人口计生目标责任制得到加强。今年，海西州相关部门深入各地，就社会管理创新工作进行调研，重点加强对都兰县诺木洪农场人口计生工作调研，并提出明确要求，有效促进了农场乃至全州人口计生工作的有序开展。加大人口计生事业费用投入，全州计生事业费达2145万元，同比增长10.45%，人均47元。增补人口计生年度目标考核奖金10万元，共计31万元。全面落实村级服务员津贴300元/月，格尔木市在此基础上增加100元，提高到400元。乌兰县对家庭困难的村计生协管员发放救助金1万元。天峻县将村级服务员全部纳入公益性岗位，津贴达1500元/月。

　　二、人口文化环境更加优化。海西州广泛开展了出生缺陷干预、孕前优生健康检查、综合治理性别比、公民道德等宣传活动；建立了他乡人驿站、人口文化大院、早期人口教育基地；通过举办人口文化艺术节、组织文艺演出、免费技术服务、讲座等形式开展宣传；组织拍摄了《托起海西人口计生美好的明天》等电视节目，格尔木拍摄的《计生春风搭上幸福快车---格尔木创建幸福家庭行动的故事》被国家广播电视协会生活节目工作委员会评为一等奖。经统计，今年全州各地共组织各类宣传活动83次，组织各类文艺演出20场次，更新大型宣传牌16块、制作宣传栏和橱窗330个，刷写宣传标语144条，印发各类宣传资料34.2万余份，制作发放计生宣传品15种30余万份，宣传品入户率达96%以上，群众知晓率达92%以上。

　　三、康福家行动深入发展。截至目前，全州已建成县级康福家示范站8个、乡级35个，30%的村达到示范村标准，30%的家庭达到示范户标准；召开全州康福家行动经验交流会，达到总结经验、统一思想、明确任务、促进工作的目的；开展康福家行动五进家庭活动，促进家庭幸福健康；在格尔木市举行了幸福书屋2012有爱世界不会终结中国人口福利基金会美特斯邦威服饰有限公司捐赠仪式，为格尔木市11所中小学校捐赠价值100万元的衣物和生活用品；将幸福家庭创建、整村推进、游牧民定居点建设等惠民项目纳入康福家行动工作，积极组织引导农牧民群众到康福家示范基地就业务工。

　　四、人口计生服务水平不断提升。海西州全面推进药具十进、三下乡等活动，并定期组织人员进行巡诊，重点人口三查率始终保持在95%以上，农牧民及流动人口孕前叶酸服用率和依从率分别为100%、89.9%。建立避孕药具免费发放点875个，发放各类避孕药具27种1200件；制定下发《海西州实施国家免费孕前优生健康检查项目试点工作方案》，成立项目工作领导小组、专家指导小组、资金监管小组等机构，建立了政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与的工作机制，为每对夫妇孕前优生健康检查结算标准增加100元，达到400元；全州全员人口信息系统管理实现全覆盖，信息统计质量明显提高。

　　五、人口计生奖扶政策全面落实。根据省有关要求，确定少生快富家庭301户、奖励扶助568人、特别扶助13人；兑现全州计生系统工作满15年人员每人一次性奖励5000元、实行晚婚晚育的农牧民家庭一次性奖励1000元、已退休的独生子女父母一次性奖励1000元和城镇居民低保户子女考入大学的一次性奖励3000元等激励政策；将城镇领取《独生子女父母光荣证》家庭14周岁以内的独生子女，参加城镇居民医疗保险个人每年缴费提高到60元；各地区结合实际，进一步完善补充利益导向政策措施，不断提高计生奖励扶助标准。

　　六、流动人口计生服务管理更加规范。加强部门配合协作，强化三级管理、一证先行、分类管理、外出办证、区域协调五项制度，创新五项机制，规范查验证程序，使流动人口持证率大幅提高，服务管理取得新的突破；积极搭建网络协作平台，与省内和四川、甘肃、浙江等22个地区签订双向协作协议，强化流入流出人口信息反馈，流动人口动态监测工作全面完成，PADIS系统应用率不断提高；目前全州共创建示范社区6个，为加快社区流动人口管理和服务起到了积极的推动作用。

　　七、计生协会工作得到强化。各级计生协会加大计生政策法规宣传力度，积极争取项目，宣传致富信息，推广先进技术，使更多计生家庭走上了少生快富之路。今年争取到万吉养牛养殖项目资金50万元，项目实施点在德令哈市；畜棚40座资金32万元，都兰县香日德镇上柴源村、察苏镇上滩西村各20座，通过项目的实施，有效帮助计生户脱贫。

　　(州人口计生委)