海东地区扎实开展领导干部接访下访活动

　　今年以来，海东地区各级领导干部认真贯彻中央和省、地党委政府的要求，扎实开展接访下访活动，为迎接党的十八大胜利召开奠定坚实基础。

　　一是主要领导带头，各级各部门全面行动。为确保接待群众来访工作做到公开透明、规范有序、方便群众，地委、行署明确要求领导干部定期接待信访群众，明确地、县、乡各级领导实行开门接访、包案、带案下访，用定人、定时间、定地点等方式接待群众来访，每周安排一名地专级领导到地区信访接待大厅接待群众来访。在地委、行署主要领导示范带动下，全区上下形成了领导干部接访下访的强烈共识和浓厚氛围，地县乡三级党政领导干部纷纷走上接访一线，面对面听取群众诉求，研究会办重点信访事项。今年以来，仅地县乡三级领导接访1417次、9961人次，其中党政主要领导接访256次、2206人次，群众信访问题60%以上当场得以解决。

　　二是创新方式方法，接访下访活动丰富实在。积极探索创新领导接访下访模式，在领导接访下访活动内容上实现两个结合，即定期定点接访与下基层接访相结合，在全区开展机关干部联系群众服务基层活动的同时，驻点调研期间专门安排时间接待信访群众；公开接访、带案下访与重点约访相结合，针对群众反映强烈的突出问题和久拖不决的疑难复杂问题，带案深入事发地或信访人居住地现场处理，或约定时间、地点听取信访人意见，召集相关部门研究会办。

　　三是突出工作重点，着力解决群众信访难题。领导接访下访时，把更多精力用于解决带有全局性、普遍性、涉众性的问题；选择下访地点时首先到困难地区群众信访问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台可能引发矛盾纠纷的地方必去，遭受严重自然灾害或发生突发事件的地方去，重点宗教寺院必去；对涉及政策层面的信访问题，各级领导牵头负责调研论证，及时通过调整、完善政策予以解决。

　　四是强化责任落实，确保接访下访富有成效。严格按照五个一工作要求(一个案件、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底)，实行领导首办负责制，接访领导对个人分管范围内的信访问题执行四包(包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包停诉息访)责任制；严格考核和责任追究，将领导接访下访纳入县、乡党委政府和地直部门信访工作绩效考核的重要内容，对领导接访下访工作责任落实不到位造成严重影响的，实行约谈制度，约请有关领导当面谈话，提出整改意见，符合责任追究条件的依纪依法追究责任。目前，接访下访已经成为全区各级领导干部的自觉行动，初步实现了接访下访活动制度化、内容重点化、问题解决规范化、督查考核常态化。当前，党政领导干部包案492件，解决问题459件，其中主要领导包案165件，解决155件。

　　(地区信访局)