海西州天峻县着力解决群众切身利益七大困难不断提高群众幸福指数
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于2019年07月31日发表
近年来，海西州天峻县不断创新工作方式，强化工作举措，加大工作力度，着力解决群众切身利益七大困难，不断提高群众幸福指数。
一、着力解决学生上学难的问题。全面落实义务教育经费保障机制，小学、初中、高中生公用经费分别提高200元。继续推行两免一补政策，实施15年免费教育，免除幼儿园保教费、活动资料费、教材费等费用96.52万元，落实1096名住宿学生生活补助费每人每年1466元。投资2430万元完成中小学校加固改造工程，全面消除了中小学危房隐患。投入7459.5万元进行校舍配套建设、添置教学仪器和图书设备等，全县中小学办学条件得到有效改善。县财每年政预算安排10万元专项资金，用于扶助贫困生、补助重病和特困教师。发放各类助学基金145.1万元，解决了292名贫困学生就学难问题。建立激励机制，设立县级奖教奖学基金5万元，奖励优秀教师和品学兼优学生。
二、着力解决群众看病难的问题。全面推进城乡贫困家庭医疗救助机制，设立城乡贫困家庭救助基金，实行大病统筹医疗救助，救助额每年每人最高达8万元。加强基层卫生设施建设，加大乡镇薄弱卫生院配套设施投入，优化卫生资源配置，累计落实配套资金301万元，建设9个乡镇卫生院和2个乡级计生服务站。全面推行新型牧区合作医疗，覆盖全县10个乡镇、62个行政村，参合率达100%。提高城乡居民在省、州、县三级医院的住院报销比例，县级医院住院报销比例提高至100%，为15323名参合牧民减免医疗费379万元。
三、着力解决富余劳动力就业难的问题。加强就业再就业专项资金规范管理，不断放大专项资金使用效益。2010年至2012年筹集的专项资金分别为884.2万元、543.9万元、200万元，主要用于就业培训、各类补贴和产业扶持。认真落实创业小额担保贷款政策，促进失业人员、牧区进城务工人员、高校毕业生通过自谋职业和自主创业实现就业再就业，目前已累计发放贷款2650万元，扶持并带动就业***9人次。围绕市场需求，采取多种措施做好技能培训工作，拓宽劳动力就业渠道，进一步提高劳动者择业竞争能力、就业适应能力和自主创业能力。2010年以来，共举办各类培训班56期，培训城镇新增劳动力、进城务工人员和牧区富余劳动力3097人次。
四、着力解决群众住房难的问题。重点抓好廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造、农村奖励性住房、游牧民定居等各项保障性工程建设，有效解决城镇低收入家庭和广大牧民贫困群众的住房难问题。近年来，共建设保障性住房8377套，总建筑面积59.08万平方米，总投资8.21亿元，其中，廉租房2202套、棚户区配建廉租房950套、公共租赁房660套、危旧房改造94套、农村奖励性住房1723套、游牧民定居房2748套。同时，对享受廉租住房的低保户减免租金，对没有享受廉租住房的低保户每月发放租赁补贴315元，累计发放廉租房租赁补贴553.7万元。
五、着力解决基础设施弱的问题。认真落实草原生态保护补助奖励机制，编制完成《天峻县草原生态保护补助奖励机制实施方案》、《天峻县草原生态保护补助奖励机制牧草良种补贴实施方案》，奖补资金6607.78万元，人均补助4017元。投资3962.9万元实施草原新帐篷入户工程，惠及牧民3259户。落实农机具购置国家补助资金40万元，购置农机具50台(套)。投资20.4万元完成维修改造工程15项，解决1409人和7.42万头(只)牲畜的饮水问题。继续实施游牧民定居工程、定居点饮水安全工程等，修建游牧民定居房1000套、自来水供水管网2.37公里、排污管道4.06公里、供热管道4.55公里。积极落实畜牧项目，总投资5266.5万元。加大牧区人畜饮水工程建设，总投资686万元，建成后将解决2***9人和4.94万头(只)牲畜的饮水问题。投资679.59万元实施城南防洪工程，计划整治改造县城南排洪渠6公里，目前各项前期工作有序推进。
六、着力解决弱势群体生活难的问题。全面提升城乡低保标准，城市居民和牧民最低生活保障补助标准分别提高至每月230元和125元，今年已累计发放低保补助资金290余万元，惠及城乡1803户3043人低收入人群。同时，对城镇三无人员、60周岁以上老年人给予不同档次保障，年补助额分别达26.1万元、119万元。落实五保供养政策，供养五保户105户，每人年均发放生活费4500元，现已累计发放31.5万元。积极开展双拥优抚安置工作，优待各类优抚对象18人，已发放优待金9.8万元。着力解决贫困残疾人的生活问题，累计救助贫困残疾人1005人次，发放救助金、慰问金及物价补贴近100余万元。
七、着力解决基层干部待遇低的问题。适当提高村级干部工资报酬和村级工作运转经费，充分调动村干部的工作积极性，进一步夯实基层组织基础。村干部报酬由2007年的人均每年1500元，增长到人均每年7790元，村干部工资实行基础工资、绩效工资与固定补贴相结合的结构工资制，每年为牧业社支部书记、主任及班子其他成员发放工资241余万元。村级工作运转经费由原来的每年1万元，调整为一类村每年2万元、二类村每年1.6万元、三类村每年1.3万元。
(天峻县)
