海西州海西州上半年价格运行总体形势原因分析及对策措施
1-6月,海西州按照国家和省上关于继续加大市场宏观调控力度的总体要求,进一步强化价格调控,加强价格干预,全州价格形势总体平稳,通胀压力逐步减缓。格尔木居民消费价格指数累计上涨1.4%,德令哈累计上涨1.8%,分别比全省同期水平低0.5和0.1个百分点,低于同期全国水平1.9和1.5个百分点。
一、上半年价格运行情况
(一)粮油价格平稳。食用油价格小幅上涨,大米、面粉平均零售价每500克分别为2.5元、1.7元,环比、同比持平。菜籽油每500克平均零售价6.52元,环比持平,同比上涨3.17%。
(二)蔬菜价格前高后低。1—2月份受传统节日消费和天气影响,蔬菜价格涨幅较大,3—4月份蔬菜价格总体回落, 5月—6月份随着气温逐渐回升,本地蔬菜上市增多,蔬菜价格大幅度回落。6月份,全州15种蔬菜平均零售价每500克2.89元,较1月份下降31.48%,环比下降13.14%,同比上涨20.41%。
(三)肉禽蛋价格小幅上涨。鲜猪肉(肋条肉)平均每500克14.2元,较2011年10月份每500克18元下降了21.11%,环比持平,同比上涨8.39%。鲜牛肉(去骨)平均每500克22.61元,环比上涨0.6%,同比上涨7.12%;鲜羊肉(带骨)平均每500克24.77元,环比上涨7.04%,同比上涨16.12%;活鸡市场零售价平均每500克12.44元,环比上涨6.41%,同比上涨16.69%;鸡蛋市场零售价每500克5.04元,环比上涨12.75%,同比上涨4.8%。
(四)水产品价格持续上扬。带鱼平均每500克10.45元,环比上涨1.25%,同比上涨10%;草鱼每500克12.18元,环比上涨8.75%,同比上涨17.11%。
(五)日用消费品基本保持稳定。家电环比、同比持平,价格较为稳定。烟酒、衣着价格保持稳定。
(六)部分工业生产资料价格下跌。纯碱价格持续下跌,6月份,纯碱(重碱)每吨价格1070元,较1月份下降30.84%,环比持平,同比下降40.55%。水泥价格总体呈下跌态势,6月份,普通硅酸盐水泥(42.5强度)每吨410元,较1月份下降17.07%,环比持平,同比下降22.***%。
(七)农业生产资料价格保持平稳。尿素(含氮46%国产)每公斤2.23元,环比持平,同比上涨1.36%;磷酸二铵(国产)每公斤3.56元,环比、同比持平。农药销售品种主要是敌敌畏和氧化乐果两种,敌敌畏每瓶价格为20元,环比、同比持平;氧化乐果每瓶价格为30元,环比、同比价格保持一致。
(八)重要能源价格均保持平稳。天然气、液化气、水价格均保持平稳,受国家调价政策的影响,成品油价格有所下降,其中成品油一价区(格尔木地区)93#汽油、97﹟汽油、0#柴油最高零售价每升分别为7.14元、7.54元、7.06元。二价区(除格尔木以外的地区) 93#汽油、97#汽油、0#柴油最高零售价每升分别为7.23元、7.63元、7.16元。
二、价格变动的主要原因
(一)蔬菜价格下降的主要原因:随着季节变化,大棚菜、露地菜上市及调入蔬菜源头价格的下降,全州蔬菜价格呈前高后低,近期大幅回落。
(二)食用植物油价格上涨的主要原因:食用植物油生产厂商调价,直接导致桶装食用油价格上涨。去年4季度,食用油生产厂家纷纷调价,导致全州食用油价格上涨。
(三)猪肉价格下降的主要原因:近年来,中央和各级政府出台的一系列扶持畜牧业发展的政策措施,对促进畜牧业发展和稳定市场价格起到双重效应,特别是推行能繁母猪政策性保险,降低农民养猪风险,提高农民养猪积极性,使生猪存栏和出栏量大幅度增加,市场基本处于饱和状态,生猪市场价格相对降低。养猪业生产能力不断提高,产品产量增多,供大于求,相对过剩,致使生猪价格持续下跌。
(四)水产品价格上涨的主要原因:市场需求量增大,加之运输费用增加、人员工资提高、饲养成本加大,致使水产品价格上升。
(五)纯碱价格下跌主要原因:去年四季度以来,面对世界经济下滑,国内经济增速放缓,国内纯碱市场低迷下行,企业订单减少,纯碱价格下降。
(六)水泥价格下跌的主要原因:受经济增长速度减缓和国家调控政策的影响,以及房地产市场萎缩,水泥市场需求陷入低迷,供大于求的现象导致水泥市场价格疲软。
三、稳定价格总水平的建议措施
(一)增加生产,保障供给。继续把抑制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点,坚持落实好“米袋子”和“菜篮子”领导负责制,大力发展粮食生产和蔬菜种植,着力加强“菜篮子”基地建设,稳定生猪生产,全力保障主要农产品供给保障。
(二)搞活流通,降低成本。严格执行蔬菜、肉类等鲜活农产品运输绿色通道政策,充分发挥流通主渠道作用,认真落实对农产品批发市场、集贸市场、平价菜店等扶持政策,鼓励城市连锁超市、学校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户直接对接,尽量减少中间流通环节,降低中间流通费用。
(三)加强监管,规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查,坚决治理交通运输领域乱收费、乱罚款,坚决纠正大型零售商业企业、大型农产品批发市场违规收费行为,严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。
(四)用好基金,加强调节。充分发挥价格调节基金作用,进一步落实扶持“菜篮子”工程,切实加强蔬菜种植基地和蔬菜大棚及水产、畜禽养殖基地建设。对一些重要商品的生产、经营和市场建设各个环节给予支持,以增加商品总量,保证有效供给。建立政府运用价格调节基金对低收入群体实施价格补贴制度,以达到保障群众基本生活的目的。
(五)强化监测,把好导向。加强价格监测预警和价格走势分析,密切关注市场价格动态,时刻关注经济发展和价格运行中出现的新情况、新特点,及时对价格趋势进行分析预测。把好舆论导向,及时发布市场物价信息,正确引导社会预期。