海东地区民和县七项措施助推人口计生工作再上新台阶

　　今年以来，民和县从七个方面加强措施，狠抓落实，力推人口计生工作上新台阶。

　　一是强化组织领导，落实工作责任。按照人口计生目标责任制党政线、业务线、部门线的各项工作任务要求，进一步分解任务、明确责任、强化督导，下移工作重心，下决心解决影响人口计生工作的突出问题，确保完成年度目标工作任务。认真落实“班子成员包片，乡镇干部包村，村‘两委’干部、村级计生宣传员包对象”的人口和计划生育工作责任体系，确保“定领导、定人员、定措施、定责任和定奖惩”的“五定”责任制真正落到实处。组织业务人员加大对人口大乡和工作后进地方的帮扶指导力度，认真开展了城镇居民违法生育清理清查、流动人口调查摸底和节育措施落实等专项整治行动，有效解决人口和计划生育基础数据不实、工作“带病运转”的问题。

　　二是加强宣传教育，深入推进人口文化年建设活动。抓好人口文化大院、人口计生宣传栏、文化广场、家庭文化屋等宣传教育示范基地创建活动，精心打造具有民和地方文化特色的“花儿唱计生”、土族刺绣、三川纳顿等人口文化宣传品牌，营造体现时代特征、群众乐于接受的舆论氛围。加大执法力度，认真落实出生性别比综合管理措施，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非医学需要人工终止妊娠行为，确保人口出生性别比保持在正常值以内。结合优先优惠政策落实、免费孕前优生健康检查等年度工作重点，强化宣传标语的“洗脸工程”和宣传阵地的“温馨规范”，深入推进新型人口文化建设活动取得实效。

　　三是严格规范标准，认真开展免费孕前优生项目工作。积极做好国家免费孕前优生健康项目工作，开展生殖健康服务进家庭行动，推行妇女病普查普治、孕期保健、优生检测和出生缺陷干预工程。进一步做好宣传发动、服务人群界定、检查、分析评估等环节工作，努力营造活动开展的氛围和高潮。

　　四是强化措施落实，切实提高人口计生基层基础能力。认真开展“夯基础上水平”活动，加强村级管理，切实提高人口计生基层基础能力。进一步强化学习培训，全面落实责任报酬挂钩，切实推进村级工作能力建设，提升自治化、诚信化工作水平。对重点整治乡镇，采取县级领导包片、人口计生部门领导包乡、乡镇一把手包村、乡村干部包对象责任制，全面落实以人口计生底数清、奖励优惠政策兑现清、“五期”教育对象培训清、节育措施和入户访视落实清、重点服务对象“三查”清、社会抚养费征收清为主的“六清”。完善全员人口信息化系统，督促各乡镇加大人口数据采集、录入、修正、整理工作力度，及时将人口变动信息录入全员人口信息系统。与民政、卫生、公安数据建立定期交流和共享机制。督促乡镇认真开展环孕情服务工作，及时落实各项节育措施，认真兑现各项优先优惠政策，引导群众自觉执行计划生育政策。

　　五是坚持动态管理，努力提升流出人口服务管理水平。认真开展流动人口规范化社区创建活动，积极探索社会化管理创新工作中“以房管人”的流动人口管理新办法。发挥、运用好省流动人口管理平台作用，突出重点人群，对外流环孕情服务对象，及时签订“双向服务管理协议”，通过流动人口信息平台进行协查交流，全力提升流动人口动态服务管理水平。

　　六是整合政策资源，全面落实计生各项优先优惠政策。认真落实好省政府、省人口计生委“两个文件”精神，争取将利益导向提标扩面政策纳入财政预算。积极落实成才、致富、保障、健康四个方面的优先优惠政策，提高计划生育家庭的保障和发展能力。整合民政、扶贫、农业等社会资源，加大“康福家行动”政策支持力度。进一步强化对群众、对外界政策落实的宣传力度，发挥利益的导向和示范作用。

　　七是深化“康福家行动”，全面开展“双百”示范创建活动。围绕“生育文明、幸福和谐、新风良俗、诚信守法、家庭发展、健康吉祥”六个模块，扎实推进“康福家行动”、“双百“创建活动。整合社会资源，综合服务家庭，满足群众对公共服务和家庭发展的需求，积极创建10个示范村和100户示范户，引导全社会共同关注家庭，提高家庭健康指数和幸福指数。组织计生干部下基层开展帮扶活动，推动“幸福家庭”创建工作的深入健康发展。

　　(民和县政府)