海南州召开上半年财税运行分析会

　　6月15日，海南州召开上半年财税运行分析会。州政府副州长左玉玲出席会议并作了***，州政府办公室、州财政局、州国税局、州地税局负责人及各县政府分管领导、县财政局主要负责人参加了会议。

　　会议重点听取了州财政局、州国税局、州地税局和各县政府就上半年财税收支运行情况汇报，通报了全州上半年财政收入完成情况和预算支出执行情况，分析了当前面临的形势，明确了下半年财税工作重点。左玉玲副州长指出，1-5月全州财政收支运行总体平稳，收入增幅较低，支出向民生倾斜，各项重点支出得到较好保障。但随着黄河上游大型电站的逐渐建成，全州财政后续财源不足，营业税收压力加大，增收困难较为突出；财政既要保障教育、卫生、社保、文化和住房建设等民生支出，还要克服欧债危机带来的负面影响；稳定物价水平，保障民生政策的提标扩面，提高城乡居民收入水平，支出压力更加突出，收支矛盾更加尖锐。因此，需要各级各有关部门齐心协力，共同努力，完成收支目标任务。

　　左玉玲副州长强调，针对目前的财税工作形势，各级各有关部门要坚定信心，坚定目标任务，加强部门协作，采取积极有效的措施，千方百计促进经济增长和财政收支增长。一是切实增强统筹意识和统筹力度，全力促进经济增长。加大政府融资力度，积极支持中小企业融资和扩大生产规模，促进财税增收；积极培植持续财源，加快园区建设，筹措资金实施好园区内水电路等基础设施建设项目，进一步加大招商引资和扶持企业发展的力度，尽快吸引具有加工生产能力的企业入住园区建设发展，增强后续增收能力。二是强化征管，加大对重点税源、重点行业的征管力度。加强对重点税源和税种的征缴和汇算清缴力度，加强对重点工程、重点项目、重点企业的税收监控措施，有效增强税源转化为实际税收的能力；积极开展税源分析、政策效益分析、重点税源和重点行业分析，全面掌握税源增减因素制定应对措施，强化征管力度；为企业开展优质服务，挖掘税收潜力；加大税收稽查力度，落实好重点税源企业自查和抽查工作，真正做到以查促管、以查促收。三是加快项目实施，加大投资规模。要把加快实施项目作为推动经济社会发展的重点，对已立项、但资金尚未到位的项目，要切实做好前期准备工作，创造条件先期开工；对已有明确意向、准备下达的项目，要与省直有关部门加强协调对接，争取早立项、早批复、早开工。要加大对项目实施***督查力度，严格按照项目实施内容、实施计划、实施方案和工程进度，必要时采取先期预拨等多种方式，加快资金拨付，确保项目如期开工建设。四是狠抓支出进度，提高保障民生能力。要严格执行预算安排，全力控制预算追加，在大力控制一般性支出的基础上，调整优化财政支出结构，保障民生和重点支出资金需要。切实加大民生投入，财政支出尽量向基层、乡村和困难群体倾斜，积极推动教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、公共文化等社会事业加快发展，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，充分利用国家实施积极财政政策的机遇，全力争取专项补助、各类补贴资金、转移支付资金，切实缓解财力拮据的困难，着力提高财政保障能力。