海南州切实加强和推进企业工会工作

　　海南州以推动落实“两个普遍”，不断提高企业工会组织覆盖率和职工入会率为基础，坚持党建带工建、工建服务党建工作原则，以充分发挥企业工会在推动企业发展、维护职工权益中的重要作用为目的，以“双亮”活动为载体，多管齐下，着力推进企业工会组织建设。今年，全州的预期目标是：全年净增企业工会33家以上，企业建会率达到90%以上，净增企业工会会员214人以上，企业职工入会率达到90%以上。

　　一、加大重点领域建会力度。把推动企业建会和发挥作用摆上重要议事日程，积极推荐企业工会骨干加入党组织，推荐企业职工党员担任工会负责人，为开展工会工作争取更多的资源和手段。着重推进规模以上企业建会，要建立开发区、工业园区工会组织，大力推动出租车行业企业建会。继续抓好劳务派遣工、农民工入会工作，要组织开展劳务派遣工入会集中行动，推动劳务派遣公司建会和劳务派遣工入会工作。进一步从源头上摸清底数，不断提高劳务派遣公司建会率和劳务派遣工入会率，创新农民工入会方式，最广泛地把农民工组织到工会中来。要把推动企业建会、促进企业工会发挥作用与当前开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和“下基层、接地气、办实事”活动紧密结合，深入企业，贴近职工，加强调查研究，总结推广基层创造的工作经验。坚持分类指导，对不同类型企业工会实施有针对性的指导服务，形成全会抓、人人抓的工作合力，不断提高企业工会基层组织建设的整体水平。

　　二、健全完善建会长效机制。进一步完善考核激励机制，研究制定了各县总工会的考核奖励办法，将工会组织建设列为否决性指标进行考核。不断加强非公企业法人数据库管理使用，将各地企业信息录入数据库，及时对数据库信息进行核实和填报，实现数据库对所有企业的全覆盖。切实加强建会工作骨干队伍建设，积极对各级工会干部进行培训，提升建会工作能力；继续壮大社会化专职工会工作者队伍，加强管理和使用，认真落实各项待遇，确保发挥应有作用。

　　三、切实规范建会程序。深入各企业指导和帮助职工建会，坚持以职工为主体，严格规范职工入会工作程序，明确职工会员享有的权利和应履行的义务，增强职工的会员意识。严格按照《企业工会主席产生办法》程序，落实有关工会主席任职条件和回避的规定，确保选出的工会主席能代表职工，能为职工说话办事，维护职工权益。采取就地、就近、短期、专题等培训方式，不断提高企业工会主席的素质，并定期组织会员对企业工会主席进行满意度测评。

　　四、扎实推进“双亮”活动。把广泛开展“工会组织亮牌予、工会主席亮身份”的“双亮”活动作为加强企业工会规范化建设的有效途径，作为解决企业工会规范化建设中的重要举措，摆上重要日程。按照先易后难、循序渐进、逐步规范的原则，创新“双亮”工作载体，拓展“双亮”工作内容，与开展亮职责、许承诺、办实事等活动相结合，建立健全各项工作制度和民主制度，确保企业工会开展“双亮”工作覆盖面达到50%以上，确定州属、共和、贵南地区工会作为“双亮”活动的示范点，以此推动活动的深入开展，并通过两至三年的努力，基本实现全覆盖。

　　五、着力推动企业工会充分发挥作用。一是在全面推进平等协商签订集体合同工作中发挥作用。以非公有制企业、中小企业为重点，全面推动建立工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，确保职工工资特别是生产一线职工工资收入水平随着企业效益增长和经济社会发展不断提高。到2012年底，基本实现在企业工会建立集体合同制度、工资集体协商等制度，并积极推进签订女职工权益保护专项集体合同。二是在完善企业职工民主管理制度上发挥作用。推动各类企业特别是非公有制企业建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度、职工董事职工监事制度。监督推动企业在制定、修改或决定直接涉及职工切身利益的规章制度或重大事项时，依法经职工(代表)大会讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。三是在关心职工生产生活和精神文化需求中发挥作用。充分发挥工会“大学校”的作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，实施职工素质提升工程。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，推动加强企业文化、职工文化建设，组织开展职工喜闻乐见、丰富多彩的业余文化体育活动，不断满足职工日益增长的精神文化需求。深入开展建设“职工之家”活动，企业工会干部要做职工贴心人。四是在做好劳动争议调处和矛盾纠纷化解工作中发挥作用。建立健全企业劳动争议调解委员会，公正及时的解决劳动争议，把劳动关系矛盾化解在企业。及时掌握职工思想动态，关注网络舆论对职工思想的影响，引导职工依法、理性、有序表达利益诉求，防止经济诉求政治化、企业矛盾社会化。