海东地区海东地区援建玉树项目按期开复工建设

　　今年以来，海东地区根据省委、省政府关于玉树援建工作安排部署和“到6月底所有援建的城乡居民住房和教育、卫生等民生项目全部完成，到10月底公建项目全部竣工并交付使用”的要求，为确保援建玉树州称多县称文镇各项建设项目按期开复工，从“早、细、实、好、快”五个方面着手，加快推进项目建设。

　　一、周密部署，严格要求。一是元月初召开2012年冬春季援建项目对接工作会议，与称多县委、县政府共同组织各援建单位、施工企业就援建项目逐一进行协商对接，并就作好冬春季各项工作进行详细安排。其后，召集各县援建办和施工企业召开专题会议，对援建工作特别是对2012年春季开复工准备工作进行全面安排部署，对各项目逐一倒排工期，划分了时间节点，明确了具体责任人。二是2月份组织各援建单位、设计单位、监理公司和施工企业，就援建项目实施中存在的问题和装饰材料的选用等事宜先后四次进行面对面的对接，对存在的问题落实了整改责任人和整改完成时限。同时，筛选确定了水电暖及门窗、地板砖、洁具等材料的名优品牌，由企业在选点的范围内自行招标采购。三是按照全区援建工作会议要求特别是地委、行署主要领导的讲话精神，对2012年援建工作具体安排部署。

　　二、加强组织，确保复工。为尽快开展各项援建工作，地、县援建办工程项目负责人于3月中、下旬两次深入到称多县称文镇实地察看施工现场，并抽调40余名各类工程技术和管理人员赴称文镇全面复查2011年工程建设情况，提前做好沟通协调和项目衔接工作，为援建企业和施工队伍及时进驻称文镇施工提供良好条件。今年3月份，举办地县援建办、施工企业、监理单位负责人和工程技术人员参加的质量安全培训班。3月中旬，地县援建办管理人员、施工单位负责人组织施工企业、施工队伍和工程机械设备陆续赴称文镇开展援建项目的实施工作。目前，全区42个施工队、4000多名技术和施工人员、900多台(辆)机械设备全力投入到2012年重建决战之中。

　　三、统筹协调，突出重点。为顺利完成今年各项援建工作，进一步加大与称多县委、县政府和有关部门的协调衔接力度。一是狠抓公建项目室外工程设计图纸的完善及招标工作，抓好施工资料审核和经济签证的审核工作，做到外围工程和主体工程同步进行、同时完成。二是复工以后，全面开展城乡居民住房和公建项目的回访复查工作，对室内顶棚墙皮脱落，走廊阳光板压条不牢固，散水有冻胀等问题梳理归纳后，已于近期开展集中维修整改。三是为体现查拉沟新城区整体建筑风貌，积极与称多县委、县政府沟通，对原设计外装饰建筑风格按照整体效果进行了协商，确定了外立面风格，突出了民族特色和色彩层次。四是完成邮政局业务用房项目接交和该项目的招投标工作，现已开工建设。五是为确保工程质量和安全,先后多次组织各县援建办主任、施工企业项目负责人、项目监理和施工安全员对援建的所有公建项目施工工地进行了全面观摩检查，对检查发现的问题，采取有效措施及时进行整改。根据实际，制定印发了《海东地区援建称多县公建项目建筑质量安全内部奖惩制度》，签订了《2012年度称多县地震灾后重建援建单位安全生产目标责任书》，督促各施工企业与称多县卫生防疫部门签订了《传染病防控工作目标管理责任书》和《食品安全承诺书》。在6月2日玉树州组织开展的灾后重建项目建和现场观摩检查评比活动中，海东地区援建的各项公建项目，特别是行政中心等项目在工程进度和质量安全、文明施工、标准化工地建设等方面得到了观摩检查组领导和专家的充分肯定和一致好评。

　　四、强化资金管理，健全各项制度。针对公建项目社会捐赠资金拨付程序繁多，手续复杂，导致资金无法正常到位和二类费用迟迟不能下拨等问题，主动加大与省现场指挥部、玉树州委、州政府、州财政、社会捐赠资金管理中心的协调力度，解决援建单位和施工企业的资金困难。协调称多县政府制定印发了《关于进一步规范灾后重建项目资金管理的意见》。地、县不断细化完善财务管理、工程招标、建筑材料采购等一系列制度，建立了权责分明、相互制约、程序规范的工作机制。坚持用制度管人、按制度办事，对涉及援建工作的财经事项坚持集体研究，民主决策。地震灾后重建专项资金实行财政专户管理，做到了专款专用，封闭进行，确保灾后重建资金阳光操作、规范操作，安全合理有效使用。