海东地区互助县六项举措全力推进农村住房建设
今年以来,互助县以千村建设、百村示范工程为平台,以农村住房建设为抓手,村容村貌整治为重点,资源整合为手段,突出规划引领、示范带动、特色打造,扎实推进农村住房建设工作进程。截至目前,全县已完成危改对象调查和项目建材招标工作,为1100户危改户统配了危改建材,开工建设危房改造1350户,完成投资2000万元;开工建设农村奖励性住房2380户,完成投资4997万元。
----加强组织领导,狠抓责任落实。为切实加强对农村住房建设的组织领导,县上成立了农村住房建设工作领导小组,各乡镇也成立了相应的领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,乡镇干部包干负责的工作机制。同时,各乡镇人民政府设立了乡村建设规划管理办公室,确定了规划实施监督员,专门负责乡村规划建设和农村住房建设管理工作。
----科学规划设计,突出地方特色。以三个原则(规划先行、就地改造、尊重群众)和两个结合(与新农村建设、扶贫开发相结合,就地改造和异地重建相结合)为指导,坚持整乡整村推进,因地制宜制定农村住房改造工程规划,进一步提高规划的科学性和合理性。同时,各项目实施乡镇也将农村住房与新农村建设和村容村貌整治结合起来,将就地改造和易地重建结合起来,完善了建设方案,确保规划合理,工程有序。
----认真调查摸底,合理确定对象。为确保农村住房建设工程的顺利实施,把调查摸底工作作为整个工作的切入点,对全县294个行政村的农村住房情况进行了调查摸底,对申请危房改造和奖励性住房的家庭逐一进行入户调查、核实,建立相关档案资料,合理确定改造、奖补对象。
----加强项目管理,严把工程质量。在农村危房工作中,实行建材统购统配制度,最大限度地保证建材质量、方便群众,严把建筑材料准入关。在农村奖励性住房中,修订完善了住房建设操作规程和各类登记审批表册,建立健全了公开、公正的操作流程,并加强建设队伍管理,积极为农户搞好技术服务,引导农民使用新型节能环保材料。同时,进一步完善工程质量管理办法,严格施工管理,定期不定期对农村住房建设情况进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
----注重项目捆绑,强化资金整合。把资金整合作为实施项目的一项重要举措来抓,积极整合危房改造、奖励性住房建设、农村环境综合整治、扶贫整村推进等项目资金,按照渠道不乱、资金不变、集中布局、区域发展的原则,引导项目资金向党政军企共建示范村、扶贫易地搬迁项目倾斜,弥补资金缺口,发挥资金的整体效益。同时,采取国家补助与群众自筹相结合的办法,按照国家补一点,群众拿一点,特困户、五保户由民政部门救济一点,单位及个人帮扶一点的原则,解决住房建设资金,使群众得到最大实惠。
----加快项目申报,强化设施配套。为加快农村基础设施建设步伐,统筹城乡一体化发展,积极申报项目,向省、地有关部门申报了农村环境综合整治项目,塘川、丹麻、南门峡等7个集镇道路、给排水、生活垃圾填埋场等农村基础设施建设项目。目前,农村环境综合整治项目实施方案已编制完成,待省环保厅批复后即可实施。加定生活垃圾填埋场建设项目已全部竣工,丹麻生活垃圾填埋场建设项目已开工建设,塘川生活垃圾填埋场建设项目已由省发改委批复,南门峡生活垃圾转运站已开工建设。
(互助县政府)