海西州都兰县采取三项措施扎实推进村级两委班子建设
都兰县把加强村(社区)“两委”班子建设作为加强基层党建工作的基础和重心常抓不懈,着力在选班子、提能力、强激励上做文章,扎实推进村级“两委”班子建设,极大地提高班子工作水平,为推动农牧区经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。
一、拓宽视野,选好班子。一是就地“选才”。以“两委”换届为契机,按照中央、省、州各级党委的要求和相关文件精神,坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备、以德为先的选人用人原则,严把选任关,着重从为发展农村牧区经济做出贡献、致富帮带本领高、驾驭复杂局面强、农牧民群众公认的当地致富能手中选拔村“两委”班子成员。二是异地“取才”。在村(社区)换届选举中,针对无符合村“两委”班子条件后备人选的情况,积极拓宽选人用人视野,统筹兼顾,不拘一格降人才,从乡镇干部中选派优秀干部到村任职,从而优化、选齐、配强村级“两委”班子成员。
二、加强培训,提升能力。对新当选的村级“两委”成员进行多方培训,进一步加强对村级“两委”干部的教育。一是岗前培训。以县、乡镇两级党校为培训主阵地,对新当选的村干部开展岗前培训,通过学习《党章》、《农村基层组织条例》、《村民自治法》以及农村党风廉政建设、综治维稳、统筹城乡一体化、党务工作等相关知识,使村干部进一步加深对党的路线、方针、政策等的认识,明确自身工作职责,切实增强村“两委”班子成员的责任感和使命感。二是外出取经。先后组织30余名村级“两委”班子成员赴江西省、海东地区等先进地区进行实地考察学习、观摩取经,进一步开阔视野,更新发展观念,创新发展途径。截止目前,全县共举办培训班4期,培训村级“两委”干部近400人次,村干部的能力有明显提高,基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力得到进一步加强,农牧民群众对基层党组织的满意度进一步提升。
三、健全机制,强化激励。制定并下发《都兰县村干部待遇激励保障机制暂行办法》,就认真落实在职村干部工作报酬和离职村干部生活补贴做了详细规定。在发放对象、发放条件、发放标准、考核办法及确定等次、发放来源和操作程序等方面做了具体明确规定,凡考核优秀的,该村所有村干部在当年年度绩效考核奖金总数的基础上以20%为标准给予奖励;凡考核称职以上的,该村所有村干部当年的年度绩效考核奖金按照标准全额发放;凡考核基本称职的,扣发该村所有村干部当年的年度绩效考核奖金总数的50%,取消评先评优资格;凡考核不称职的,扣发该村所有村干部当年的年度绩效考核奖金,取消评先评优资格,视情况给予必要处理。通过进一步加大奖惩力度,强化对村干部的综合考核,切实加强对村干部工作绩效的考核管理,极大地调动了村干部为农牧民群众办实事、做好事、解难事的自觉性、积极性和主动性。
(都兰县)