海南州开展回头看活动进一步巩固基层医疗卫生体制改革成果
为进一步巩固医药卫生体制改革取得的成果,海南州结合本地实际,制定了基层医疗卫生体制改革三年“回头看”工作方案,不断深入推进基层医疗卫生体制改革工作。
在推进基本医疗保障制度上“看”三项内容:一是看基本医疗保障覆盖面、医保筹资标准、重大疾病医疗保障水平、医疗救助水平及医保即时结算情况及政策落实情况。二是看开展门诊统筹、医疗保险基金收支管理、医疗保险对医疗服务监管、单病种限价付费制度实施情况。三是看非公有经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加职工医保,失业人员参保,落实灵活就业人员、未建立劳动关系的农民工等人员选择性参保政策落实情况。
在推进县级公立医院综合改革上“看”五项内容:一是看核定编制进展情况,试点县医院重新核编前后的编制数量变化情况,专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位所占比例。二是看改革人事制度,推行岗位管理和人员分流情况。三是看改革分配制度,建立激励机制,实行绩效工资、拉开收入差距和向重点岗位倾斜政策执行情况。四是看建立绩效考核制度的措施和执行情况,基层医疗卫生机构诊疗服务变化情况。五是看落实临床路径管理及控制医药费用过快增长的情况。
在实施基本药物制度上“看”三项内容:一是看基本药物配备、配送、使用、药款结算情况和推行基本药物制度的方法措施。二是看基层药品零差率销售和政府补偿政策落实情况,乡镇卫生院全额预算管理政策落实情况。三是看药品“三统一”管理和基本药物制度在基层医疗卫生机构实际运行效果、存在的问题和困难。
在基本公共卫生服务均等化上“看”四项内容:一是看项目任务合理分配、规范开展和保质保量完成情况。二是看州县项目配套资金落实、预拨制度执行和资金使用管理情况。三是看项目绩效考核机制建立、执行和资金兑现情况。四是看基本公共卫生服务项目执行效果,城乡居民均等受益情况。
在基层医疗卫生机构综合改革上“看”七项内容:一是看核定编制进展情况,基层医疗卫生机构重新核编前后的编制数量变化情况,专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位所占比例。二是看改革人事制度,推行岗位管理和人员分流情况。三是看改革分配制度,建立激励机制,实行绩效工资、拉开收入差距和向重点岗位倾斜政策执行情况。四是看培养培训基层卫生人员的措施,基层卫生人才队伍数量和素质变化,服务能力和水平提高情况。五是看乡村一体化制度落实情况。六是看建立绩效考核制度的措施和执行情况,基层医疗卫生机构诊疗服务变化情况。七是看村医补助政策落实情况。
在基层医疗卫生基础设施建设上“看”二项内容:一是看项目建设进度、资金到位和支付情况。二是看项目按时按质按量完成及资料整理归档情况。(州卫生局)