海北州五个坚持打好党政军企共建新农村新牧区活动基础
为扎实推进新农村新牧区建设,切实解决农牧区只见新房,不见新村的问题,改善农牧区村容村貌,创造整洁、舒适、优美的人居环境,提升全州农牧区的整体形象,海北州各级党委、政府高度重视,认真谋划,积极行动,进一步巩固和扩大百企联百村活动成果,认真做好开展党政军企共建新农村新牧区活动的前期准备工作。
坚持整体推进。州委、州政府在深入开展调查研究,广泛征求意见建议的基础上,制定了农牧区村容村貌整治总体方案,全面安排部署全州农牧区村容村貌集中整治工作。计划于今年对州境内315国道、宁张公路等7条主要公路及重点旅游景区沿线、城镇周边16个乡镇的98个行政村村容村貌进行集中整治,共涉及农牧户10004户。通过整治使全州农牧区村容村貌得到整体改善。
坚持重点突破。整治区域内的98个村将拆除庄廓土坯墙41万米,统一修建粉刷砖墙36万米、72万平方米,安装大门1万个。清理道路沿线残垣断壁、垃圾杂物和乱搭建的棚圈。同时,按照高标准建设要求,确定10个重点特色村,按照生活区与生产区相对分离和一村一景原则,突出民族和地域特色,整合千村建设、百村示范百企联百村农村环境连片整治示范,以及游牧民定居工程、农村危房改造、扶贫易地搬迁等项目,打造特色鲜明、村容整洁、公共服务设施配套完善的示范村。
坚持多方筹资。计划在98个集中整治村投入资金2.1亿元,其中全面整治资金2亿元,10个重点特色村扶持资金1千万元。按照州县财政补助40%,农牧户自筹60%的比例筹措,由州级财政分担5千万元,四县财政分担4千万元,农牧户自筹1100万元。州财政设立专户,各县承担的资金在整治工作开始前统一打入州财政专户,由州委农牧区工作领导小组会同州政府分管领导和财政部门提出资金使用意见,根据进度拨付使用。
坚持齐抓共管。整治工作在州委农村牧区领导小组统一领导下进行,形成州、县、乡、村上下联动,各部门分工协作、齐抓共管的工作合力。州农办和农牧局牵头负责全州面上整治工作。
坚持巩固提高。各县开展摸底调查等前期工作,广泛深入征求各方面的意见建议,结合实际认真制定实施方案,力争做到一村一样式,一村一特点。门源县提出改院、改厨、改厕、改圈,清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障的四改、四清目标。祁连县提出突出整体统一、突出民族特色、突出建设重点、突出原始生态保护的四个突出要求,把加强自然生态建设作为根本出发点统筹规划。刚察、海晏两县在巩固百企联百村成果的基础上,进一步扩大范围,拓展内容。海晏县提出在继续加强基础设施建设的同时,兼顾产业发展,努力实现从总体上改善乡村面貌、大幅度提升产业支撑的目标。刚察县提出建设百里新牧区目标,计划投资4300万元,重点整治境内315国道、204省道和环湖西路沿线的村庄。