海西州公务用车问题专项治理主要做法及存在的问题和对策建议

　　海西州将公务用车问题专项治理工作作为加强党风廉政建设、进一步密切党群干群关系的一项重要任务来抓。自2011年5月开展公务用车问题专项治理工作以来，不断加强组织领导、精心安排部署、狠抓工作落实，通过开展动员部署、登记自查、审查核实、重点检查等阶段的工作，取得了阶段性成效。

　　一、主要做法

　　(一)加强组织领导，强化责任落实。成立由州级领导干部任组长，各相关单位负责人为成员的公务用车专项治理工作领导小组，研究制定具体实施方案，召开动员大会，对专项治理工作进行动员部署。各地区、各部门也成立了相应的领导机构和办事机构，相继召开专项治理工作动员大会，安排部署专项治理工作任务,形成了分工协作、齐抓共管的工作格局。

　　(二)突出工作重点，推进工作落实。在登记自查阶段，对各级纳入治理范围的单位和车辆做到100%登记自查，如实登记实际使用的车辆数，摸清公务用车基本情况，掌握公务用车实有底数。在审查核实阶段，通过到交管部门查阅调取公务用车相关信息，与车辆登记信息进行比对等形式，严审细核，做到信息准确、数据真实全面。在重点检查阶段，组成专项检查组，深入各地区，通过听取工作汇报、查阅相关资料、重点抽查相关单位和乡镇等方式，进行重点检查，并就个别地区存在的核编不准确、对超编车辆处理不及时等方面的问题提出了意见和建议，要求及时予以整改。

　　(三)明确配备标准，认真清理纠正。在充分考虑海西地域和环境特性的基础上，制定下发《海西州党政机关事业单位公务用车配备使用管理办法》，对全州各级党政机关事业单位公务用车编制标准进行分类规定。根据新核定的编制，各级公务用车专项治理领导小组办公室根据中央和省有关文件精神，依据相关处理办法，对认定的超编车辆逐车研究提出处理意见，以调剂、拍卖等方式进行清理纠正。

　　(四)实行公车标识，加强长效管理。为切实加强公务用车管理，全州党政机关事业单位所有公务用车实行公务用车标识管理，并将相关情况在州政府门户网站、州财政局和州监察局网站长期公示，通过各类媒体广泛公布，接受群众的监督举报。从各成员单位抽调人员组成工作组，集中时间对张贴公务用车标识、执行公务用车五不准规定、公务用车日常管理等情况进行明察暗访。对发现未张贴标识、标识张贴位置不正确、未按照公车标识号与车牌号相对应的要求进行张贴等问题，及时提出了整改要求，能及时整改的现场进行整改，不能及时整改的限时进行整改。

　　二、存在的主要问题

　　一是由于对环保、安监、国土、劳动监察等部门的一般公务用车和执法执勤车辆无法准确界定等原因，重新核定公务用车编制工作有待于进一步完善。二是清理纠正是专项治理的核心和重点工作，也是矛盾集中的阶段，因此处理违规车辆难度较大。三是公务用车管理和使用制度还不够完善，缺乏有效的监管。

　　三、对策建议

　　(一)合理规划，科学核定公车编制。要在严格执行相关规定的基础上，结合实际，进一步明确公务用车的新编制标准，并根据新编制标准核定公务用车编制数，防止一般公务用车与执法执勤车辆的重复配备。要综合考虑交通状况、业务工作量及公务用车实际使用情况等，相应增减车辆编制数，力争准确测算和科学合理定编。

　　(二)加大力度，严格处理违规车辆。要继续纠正处理超编超标车辆问题，本着厉行节约、避免浪费的原则，督促各地区各部门对已经认定的超编车辆，按照提出的处理意见，该收缴的坚决收缴，能调剂的尽量调剂，须拍卖的抓紧拍卖，全部处理到位。要严格执行《管理办法》相关规定，一律不得超标准购买公务用车，确保公务用车专项治理取得实效。

　　(三)健全制度，建立管理长效机制。继续在建立完善编制管理、购置审批、经费预算管理、日常使用管理等制度上下功夫，进一步落实公务用车定点保险、定点维修、定点加油以及公务用车使用登记、节假日封存等制度，堵塞管理使用上的漏洞，切实解决公务用车监管不严、低效浪费、公车私用等问题，逐步形成和建立工作长效机制。

　　(四)不断探索，推进公务用车改革。专项治理工作的目标就是加强和规范公务用车配备使用管理，要积极借鉴大柴旦等三行委机关实行行委办公室统一管理公务用车、统一调配派车制度的有益做法，大力倡导国家发改委等十多个部委提出的让公车每周少开一天的公车限行做法，改革现行公务用车制度，创新公务用车管理保障方式，不断探索和推进公务用车改革。

　　(州纪委)