海西州采取四项措施助推工业经济平稳运行
今年以来,面对国内外环境新变化和经济运行出现的新情况,在省委、省政府的坚强领导下,海西州强化措施,积极应对,一季度工业经济呈现出复工生产早、工业产量增、要素保障好的特点。但随着能源、原材料价格持续上涨和物流成本、用工成本不断攀升,不少行业企业盈利水平下降,纯碱、铅锌、铁精粉、水泥等主要工业产品价格同比持续下跌,企业融资环境偏紧、融资成本上升,尤其新的工业增长点不足,全州工业增速放缓趋势开始显现。针对当前工业经济运行出现的新情况、新问题,海西州着力采取四项措施助推工业经济平稳运行,确保全面完成年度目标任务,为全省经济发展多做贡献。
(一)培育和挖掘增量。一是加快两区百项重点工程项目建设,重点加快推动近三年来新上项目的投产、达产、达效,鼓励企业加快设备改造、技术升级、降低能耗、开发新产品、提高附加值,提升综合竞争力。二是突出抓好现有企业内部挖潜工作,积极创造条件促使现有企业产能得到最大程度的释放,满负荷生产。三是对年内工业增量大的企业或投达产项目重点给予三个扶持,即:贴息扶持,对增量大的企业或投达产项目给予流动资金贷款贴息专项扶持;要素扶持,全力帮助重点增量企业完善生产条件,优先保证煤、电、油、气、运等生产要素供给,力促新建项目尽快形成新的增长点;产需扶持,协调相关部门及行业协会,积极组织企业参加各种展销会、对接会和博览会,加强区域市场合作,促进企业提高生产负荷。四是加快发展新能源产业,积极协调解决项目建设中存在的问题和困难,确保年内新能源产业实现新增产值13亿元左右,为全州工业经济发展增添活力。
(二)加大财政扶持。积极发挥财政资金的引导作用,海西州研究设立州本级财政推动工业经济平稳运行专项资金,重点通过补助、奖励等方式,支持工业企业发展。一是设立保增稳产奖励资金,重点用于激励企业挖潜增效。二是设立项目补助资金,重点用于鼓励在建项目加快建设,早日投产。三是设立技术改造奖励资金,重点用于鼓励企业自主创新,加快设备、工艺技术升级。四是设立节能减排专项资金,重点用于企业强化节能目标责任,加大节能改造、降低能耗。五是设立公铁分流补助资金,重点用于鼓励企业产品外运实施公铁分流,扩大运力。六是设立金融机构扩大信贷规模奖励资金,重点用于鼓励商业银行支持中小微企业新增贷款,加快缓解中小微企业资金不足问题。七是设立财政担保资金,重点用于提高财政担保能力,加大融资担保机构资本金支持。
(三)强化要素保障。一是加强工业产品运输协调,及时掌握企业运输需求,强化铁路、地方、企业三方协调沟通,确保重点企业原材料供应和大宗产品铁路运能需求。二是加强电力运行监测分析,优化配置电力资源,确保重点企业和新投产企业用电。三是进一步加强煤炭供需协调,优先保证发电、供热企业和重点企业用煤。四是及时了解掌握企业资金需求情况,深入贯彻落实省政府《关于金融支持中小企业发展的若干意见》等政策措施,充分发挥银政企联系协调机制,鼓励银行加大对工业企业信贷投放力度,支持工业企业利用资本市场进行直接融资。五是进一步清理各种行政性收费,严厉查处对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比行为,切实减轻企业负担。
(四)加强监测预警。一是完善工业运行调度体系。完善州、县(市)、企业三级调度体系,重点对26户大中型企业进行***监测,提高分析预测的准确性、科学性。二是加强信息平台建设。建立完善州、县(市)、企业三级工业运行数据库,充分发挥信息交流、数据交换作用,实现信息资源共享。三是提高运行监测分析能力和预警预测水平。重点加强政策和宏观形势研究,对重大政策的出台和宏观形势的重大变化及时做出反映,超前预测和把握好工业运行态势,有针对性地提出预警信息,提高监测预警的快速反应能力。四是加强重点用能企业能耗对标管理工作。特别是针对纯碱、焦化、水泥、有色金属等重点监控的高耗能企业,加强能源监测管理,分类施策、一企一策,切实降低企业能耗成本。五是强化科学统计工作。加大统计工作力度,确保统计方法科学、过程规范、数据准确,做到应统尽统,力促全州经济平稳健康发展。